
□苏州大学苏南治理现代化研究基地首席专家、教授 叶继红
社区是面向居民和服务居民的最前沿,为了更好地服务于社区居民,相城区阳澄湖镇湘苑第一社区开发了“金湘邻”智慧服务平台,达到回应居民需求、整合多方资源、提升公共服务效率的目的,也推进了基层治理现代化,值得借鉴和推广。
一是通过智慧服务平台提升政府的回应性。如何服务好社区居民群众是基层政府和社区部门的首要任务。湘苑第一社区居住人口较多,既有本地动迁居民,也有外来人员,这些人有着多样性的需求,“金湘邻”智慧服务平台起到了架起居民与社区部门沟通桥梁的作用,为社区居民表达意愿和诉求提供了便利化的通道,也便于基层政府与社区部门对社区居民的需求和关切及时做出回应,做好服务工作。
二是通过智慧服务平台集聚多方资源。资源是社区治理的必要支撑,当前社区普遍面临治理资源不足的问题。“金湘邻”智慧服务平台的优势在于最大程度地链接和整合了社区内外部资源和力量,将社区居委会、物业公司、业主、志愿者、联盟商户等主体纳入治理共同体中,形成开放式的、网络化的治理结构,实现了多元主体共治共建共享,也密切了多元主体之间的关系。
三是通过智慧服务平台提升公共服务效率。为民服务贵在讲求实效,“金湘邻”作为一个综合性的公共服务平台,很好地将居民服务、物业服务、便民服务、志愿服务、联盟服务等集成在一个平台上,居民足不出户就可以实现各项业务办理和相关服务,极大地便利了社区居民的生活,借助“金湘邻”智慧服务平台,社区部门有效地提升了公共服务效率,践行了以人民为中心的服务理念。
与此同时,“金湘邻”智慧服务平台在应用过程中也要处理好几对关系:一是政府推动与居民响应之间的关系。“金湘邻”智慧软件的前期开发主要依靠基层政府部门推动,而居民群众的参与显得不足,因此,在接下来的运行推广过程中需要加大宣传力度,提高居民对“金湘邻”的认知度、认同度和参与度,形成政府推动与居民响应的良好局面。二是平台一体化与需求个性化的关系。智慧服务平台一般采用一体化模块的设计,而居民个体的需求是多样性和个性化的,因此,智慧服务平台需要根据这一特点进行适当的功能优化和提升。三是智慧服务平台公益性与营利性之间的关系。要在坚持公益性的同时允许一定的赢利收入,处理好公益性与营利性之间的关系。