□ 苏州大学特聘教授、苏州大学东吴智库首席专家 世 南

　　推动产教融合，制度创新是关键。苏州工业园区要按照“以供给侧需求为出发点，紧跟产教融合热点，解决行业企业痛点，服务教育改革试点”的总体方略，实现打造具有全球影响力的产业科技创新中心核心区的宏伟目标，就要将强烈的问题意识和对策意识结合起来，在肯定现有成就和总结宝贵经验的基础上，进一步深入分析产教融合的堵点、难点、痛点以及内在原因，聚焦于制度创新，在进一步完善产教融合的创新机制上发力，高质量组建园区与高校、科研院所、企业、人才等创新主体紧密联姻的产教融合发展共同体，并努力将其打造成具有内在纽带关系的利益共同体、责任共同体、使命共同体、发展共同体和共享共同体，以制度创新产生的巨大力量推动产教融合不断走深走实走稳。

　　要在进一步完善产教融合的创新机制上发力，就必须坚持“破立结合、破立并举”的制度创新原则，既要将园区的产业结构整体性优化、产业集群创新高效化、人才培养系统化看作是一个有机整体，将其规划设计为一个环环紧扣不断推进的重大项目，又要将园区产业创新看作是一个开放动态的系统，将其融入高等教育发展、科研主攻方向选择、世界市场动态演变、人才培养模式优化之中思考，统筹协调各方利益关系，在价值认同和价值共识基础上形成整体性合力，彻底打破传统的阻碍科技创新、成果转化、市场拓展、人才培养的体制机制，促使高校、科研院所主动地和产业紧密联姻，实现无缝对接，在科技协同攻关实现利益最大化基础上推进融合发展。

　　要在进一步完善产教融合的创新机制上发力，就必须促进参与产教融合的各类主体加大推进产教融合的工作机制创新，要在对政府、高校、科研院所和企业界深入调研基础上，加大企业界对高等教育改革创新的参与度，及时把握产业创新发展对高校和科研院所提出的基本要求，在此基础上不断优化教育理念、教育结构、学科专业结构、人才培养结构，推动高校积极改变传统的本科教育乃至研究生教育只是注重从课堂到课堂、从书本到书本、从论文写作到论文发表的培养模式，确立创造、创新、创业相融合、理论研究和解决产业实际问题相融合的教育理念，推动教育改革、创新驱动发展和人才自主培养，释放教育改革与科技创新活力，对教育与科技发展形成有力支撑，达到以高质量人才培养为最终价值诉求的目的。教育理念和人才培养理念是促进制度创新的强大推动力，只有在科学理念指导下加大教育改革力度，才能大力培养出一大批产业发展急需的复合型、创新型、应用型、技能型人才。

　　要在进一步完善产教融合的创新机制上发力，就必须在人才链、产业链、创新链、资金链、政策链的有机衔接上做好制度创新的文章，形成有助于推动产教融合的良好生态。产教融合的实质是人才链、产业链、创新链、资金链、政策链等构成的各种链条能够在相互联系、相互作用中发挥作用，形成整体性功能。为此，制度创新是根本之举。要进一步发挥好市场对资源配置的决定性作用和更好地发挥政府的作用，在充分协调好有为政府与有效市场的关系中，促进创新企业集群融合发展。政府要通过加大宣传教育促使企业高度注重制度创新对于产教融合发展的重要性，推动企业充分发挥自身在科技创新中的主体性、能动性，要推动龙头企业牵头组建创新联盟，形成推动联合科技攻关的氛围，构建创新人才、创新资源、创新要素、创新成果的集聚地。还要大力培育促进科技成果转化的科技中介、科技金融、科技社团、中试机构等市场主体。在促使创新链、产业链、资金链、人才链以及政策链的深度融合中，培育出一大批德才兼备的拔尖创新人才，营造出优良的投融资生态圈，并以促进技术转移机构发展和壮大技术经纪人队伍以及不断强化政策支持等多措并举中，推动苏州工业园区建设开放创新的世界一流高科技园区，实现“一流的产业新区、一流的开放名区、一流的创新园区、一流的中心城区”的目标，打造成为面向未来的苏州城市新中心。