人口问题关乎国计民生，“全面三孩”政策已于2021年正式落地。当下，如何完善三孩生育政策配套措施备受关注。全国人大代表、苏州大学校长熊思东向大会提交了一份“关于提升年轻育龄夫妇生育意愿的建议”，建议从多个方面优化生育政策，让育龄夫妇“愿意生、生得了、养得大、养得好”。

据国家统计局公布的数据，2021年全国出生人口1062万人，出生率仅7.52‰，人口净增长仅48万。根据第七次全国人口普查数据，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已低于1.5左右的总和生育率国际警戒线，在经济发达省份这一数据更低。

对此，熊思东在建议中分析，近年来，年轻人的生育意愿持续下降，与生育观念的变化、婚育年龄的推迟、生育成本的提高等原因有关。他认为，提升生育率是一道“综合题”，必须打出“组合拳”，建议将保障人口出生率作为新时代基本国策之一，统筹协调，不断优化生育政策，全方位加大支持力度，促进人口长期均衡发展。

目前，我国“90后”约有1.7亿人，而登记结婚的不到1000万对。熊思东建议，工会、妇联、共青团等组织建立公立婚介组织，牵线搭桥，提高适龄人口结婚率。

在关注适龄生育人口的身体健康方面，熊思东建议，对达到法定结婚年龄的人口进行免费定期体检，加快人类辅助生殖技术发展和规范应用，探索建立孕育保险制度，可以通过设置公益基金等方式，对“失独家庭”、大龄不孕不育症患者家庭等特殊群体接受辅助生殖技术服务予以补贴，探索将不孕不育诊疗项目纳入基本医疗保险。

为完善生育家庭权益保障，熊思东建议，对生育二胎、三胎的家庭购买改善性住房提供利息折扣，让生育家庭“买得起、住得下”；鼓励各地增加财政预算，提供住院分娩免费服务；坚决维护劳动者生育、照护等带薪休假合法权益。

他还建议加强妇产(科)医院专科医院及托幼教育体系建设，改善妇产(科)医院诊疗技术和就医环境，让育龄女性在孕期、生产时更舒心；落实“十四五”公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，在国家层面出台促进托育服务高质量发展政策，对已经备案的社会办普惠托育机构、品牌连锁化发展的托育机构给予经费支持，并为托育机构师资搭建专业成长平台、职业晋升通道。（苏报融媒记者 朱雪芬 文/摄）