随着我国老龄化程度越来越高，许多居住在老旧小区高层的老人因为上下楼不便，成了“悬空”老人，老旧小区加装电梯成为老人们迫切的愿望。全国人大代表、嘉联益电子（昆山）有限公司制造中心办公室副经理段俊向大会提交了一份“关于既有建筑（老旧小区）加装电梯模式多元化的建议”，希望能以多元化的模式实现老人们的“电梯梦”。

老旧小区加装电梯是段俊一直十分关注的话题，2019年的全国两会上，她就提出了相关建议，呼吁加快推进老旧小区加装电梯。此次，她再次聚焦在这一话题上，与一位老人有关。去年8月，家住苏州昆山西湾社区的李光庭辗转多次后找到段俊，希望社区能以更优惠的价格装上电梯。原来，西湾社区住户以企业退休工人为主，6层高的楼房没有电梯，由于身体原因，很多老人几个月都下不了一次楼。

经过多次的实地走访和调研，段俊发现，虽然全国多地都出台了老旧小区加装电梯的政策，但是在实际操作中遇到了不少问题，导致有些小区加装电梯迟迟未能实现，所以她决定在今年两会提出这个建议。

“很多老旧小区加装电梯存在协调难的问题。”段俊表示，按照规定，加装电梯项目由业主主体负责内部协商等相关工作，但是由于需求业主大都是高龄退休老人，无力胜任，只能靠一些热心群众自行发起和主持。如果没法推选出业主代表，老人加装电梯的“梦想”就很容易落空。

另外，加装电梯的费用，也是一个重要的影响因素。“虽然政府会有补贴，但是对于老人而言，一户几万元的费用，压力仍然比较大。”段俊说，以昆山为例，预计政府补贴后，增梯居民还需出资40万元/台左右，据专业单位预算，最高层一户约需支付6万元。

为此，段俊建议，在今后的老旧小区改造工程中，考虑增梯工程的基础建设，避免单独开挖及基建，大大降低居民的出资费用。对需要增设电梯的以及完成电梯增设的老年群体，结合居家养老政策模式的推行，结合民政单位按照年龄段，给予一定的生活补贴来减轻新增电梯后的费用增长问题。另外，还可以鼓励社会资本投资，采取共享电梯模式，用市场化的手段，吸纳第三方资金投资，对加装电梯实行“免费安装”，按照“谁受益，谁出资”，以及楼层受益大小等“有偿使用”的政策，由企业负责电梯运营过程中的维修保养。（苏报融媒记者 朱雪芬）