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近日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。发文中，张家港首创的“创新积分制”获优化推广。
为加快科技创新步伐，早在2015年，张家港便先行先试，在全国率先出台《张家港市企业科技创新积分管理办法》，用指标量化的方式对企业创新行为按类打分，将积分结果与政策兑现、荣誉表彰、人才房补贴、金融支持等挂钩，实现对全市所有法人企业更精准的扶持。这一制度推出后，先后获得科技部、省政府、科技厅主要领导批示，并在全国范围内推广试行。
“融创X”县域融合创新应用平台。张家港市科技局供图
2025年，张家港进一步深化“创新积分制”应用，在全国率先打造“融创X”县域融合创新应用平台，并于同年成功入选科技部“创新积分制在政府资源配置中的创新应用”试点，成为全国唯一入选的县级市。
随着一系列创新举措落地实施，张家港科技创新能力持续提升。
在评价体系方面，张家港依托首创的“格次赋分法”，不断优化创新评价指标体系，对该市六类创新主体开展分等定级、赋分评价和精准画像。目前，已对2233家积分企业、29家科创孵化载体、17家新型研发机构等进行量化分析，进一步提升科技创新评价的科学性和精准性。
与此同时，创新资源集成能力不断增强。依托“融创X”县域融合创新应用平台，张家港持续推动六类创新主体数据、十余个部门创新政策以及海内外专家成果等创新要素的集成匹配。目前，平台已对照四级产业图谱，累计挂链企业3.8万余家、导入专家6.2万名、汇聚科技成果超1.4万项，并兑现2025年产业集群扶持政策资金超3亿元。
在此基础上，张家港进一步强化创新资源精准配置，实现“一键输血”与“自主造血”双轮驱动，在企业培育、金融赋能和成果转化等方面取得积极成效。
围绕“高企培育库”企业需求，张家港定向推送各类创新资源，目前已纳入企业3041家；通过深化“创新积分贷”系列金融产品应用，联合6家合作银行，累计为近1300家次不同阶段企业预授信超200亿元；通过引导企业定向开展科技攻关，年内还将组织实施产业链创新产品攻关计划、产学研预研资金项目超100个。
下一步，张家港将聚焦企业全生命周期创新需求，依托“融创X”县域融合创新应用平台，构建“五查五找五通”服务矩阵，推动数据贯通、资源集成、政务联办，实现企业创新“一屏掌握、一键链接、一站办结”，持续擦亮创新积分制县域样板。
（苏报融媒记者 陈梦娇 张东慧/文）
