社会在发展，老百姓的新烦恼在冒出来，基层治理怎么跟上？

宠物经济持续发展，随之而来的宠物“医患”纠纷怎么破？杭州市农业行政执法队牵头组建了一支特殊的“老娘舅”团队——由资深兽医专家和专业调解员共同组成，专门处理宠物诊疗纠纷。自去年10月运行以来，累计受理相关投诉上百起，调解成功率超八成。

新需求的涌现，正重新定义基层治理的半径。杭州宠物医院数量在近5年内翻倍，诊疗纠纷快速攀升，可面对宠物“医患”纠纷，传统消费投诉与行政调解往往力不从心。新来的“老娘舅”团队解决了这份尴尬。面对“我的宠物到底是怎么死的”这类追问，专家委员会独立分析诊疗全过程、出具专业意见，调解员再据此组织协商。用专业介入打破信息不对等，既帮宠物主人弄清真相，也为合规医院挡住不合理索赔。这场“对症下药”的探索，可以说是面对居民新需求的治理创新。

回应新需求，专业力量必须下沉。许多新型矛盾之所以棘手，本质上是因为专业门槛挡住了行政力量，单靠“讲道理”“做工作”的传统办法已经不够用了。比如，随着新就业群体大量涌现，劳动纠纷、职业伤害等权益保障问题日益突出。去年年底，苏州姑苏区成立新就业群体人民调解委员会，引入律师、心理咨询师等专业力量驻点服务，让快递员、外卖骑手遇到纠纷有人管、有地说、办得快，通过让专业的人办专业的事，把“新烦恼”化解在萌芽里。

更深的突破，在于构建多元共治的格局。杭州的“老娘舅”团队是由农业执法部门牵头的，行业协会执行，高校专家和一线临床医生提供智力支撑，一个理性对话的平台由此搭建。问题、解法各有不同，逻辑一以贯之：把问题摸准、把力量聚拢、把服务精准送达。

基层治理瞄准新需求，需要有识别新问题的敏锐，有打破条条框框的勇气，有把小事当大事办的诚意。这类探索建起的，是解决问题的一个个具体机制，也是一面面镜子，照出治理的温度。而这份温度，最终都落在群众烦恼解决时的那份踏实与释怀之中。（苏报融媒评论员 苏木）