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□王玥琳
5月20日,《江苏省民营经济促进条例》正式施行,为全省1400多万民营主体“保驾护航”,彰显持续优化营商环境、聚力扶持民营经济发展的坚定决心。
江苏是民营经济大省,是我国民营企业发展最为活跃的地区之一。2025年,全省民营经济增加值8.33万亿元,同比增长5.8%,占GDP比重58.5%;私营企业和个体工商户占市场主体总量96%;贡献62%的税收、50.5%的出口额,90家企业入围中国民营企业500强,数量位居全国第二。民营经济地位突出,是稳增长、促创新、保就业、惠民生的中坚力量和重要引擎。
让主体发展“更公平”。公平竞争是市场经济的基石,也是民营企业家最为关注的议题。保障民营经济和其他所有制经济公平竞争,是促进民营经济发展的关键。针对准入门槛高,隐性壁垒强等问题,《条例》旗帜鲜明地提出“三个平等”——权利平等、机会平等、规则平等,以法治手段破除各类市场隐性壁垒。严格落实市场准入负面清单,畅通民间资本投资渠道,在项目申报、政府采购、招投标等领域破除所有制歧视,健全公平竞争审查机制,切实扫清发展阻碍,真正让民营企业享有同等市场地位、同等发展机遇,安心放手经营发展。
让政策落地“更高效”。《条例》的出台,既有效补齐市场调节短板,也推动政府调控职能加快转变。政府从管理思维向服务思维转变,主动靠前、精准发力,以制度举措为民营经济全方位扶持赋能。《条例》创新推行高频惠企政策“免申即享”,依托“一企来办”政务服务平台开展智能精准推送,扭转以往企业主动找政策的传统模式,全面实现政策主动对接企业。通过高效“滴灌”的服务方式,免去企业跑腿奔波与漫长等待,精简办事流程,加速政策兑现,将进一步提振市场发展信心与投资热情,持续激发市场主体干事创业的内生动力。
让产业发展“有活力”。作为经济大省、科技强省,江苏民营经济的雄厚实力,不只体现在市场体量庞大、产业规模稳固,更彰显于过硬的核心竞争实力,在于一批领跑行业的“冠军企业”。为持续夯实民营企业创新根基,助推传统产业转型升级,《条例》出台多项举措,明确支持民营企业牵头或参与各类科技计划项目,推动各级重点实验室、技术转移中心等创新平台面向民企全面开放,鼓励民营企业联动高校、科研院所共建研发平台与创新联合体,合力攻坚关键共性技术,以制度之力,不断为企业注入“新动能”。
法治护航、精准滴灌,《条例》的正式施行,将让好政策平稳落地,进一步推动全省民营经济活力奔涌、势头向好发展,在新时代浪潮中书写更加亮眼的经济答卷。