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社区食堂不在数量多而在运营好
引力播
2026-05-25 20:08
引力播记者:宋巧凤

近年来,社区食堂如雨后春笋般在苏州涌现,从姑苏古城的街巷深处到苏州工业园区的新建小区,从地铁站的地下空间到动迁安置社区的临街商铺,老百姓端稳家门口的“幸福碗”正从愿景变为现实。这一惠民工程的持续推进,体现了苏州织密“15分钟养老服务圈”的民生担当。然而,在铺开建设的同时,运营可持续性、服务精准度等深层次问题也日益浮出水面,需要以更理性的视角审视现状、寻求突破。

目前,苏州社区食堂建设成效扎实,民生底色愈发鲜明。截至2025年,全市已建成180家镇(街)级老年食堂、2000余个助餐点位,社会化运营率超95%,年均服务超360万人次。从“一荤两素十元吃饱”的普惠定价,到针对高龄、失能老人的分层补贴;从姑苏区地铁老年助餐点的创新落地,到高新区“暖新套餐”关爱新就业群体,社区食堂以多元模式覆盖不同群体,既解决独居老人做饭难、吃饭愁的痛点,也成为邻里交流、社区治理的温情纽带。

只是成绩面前,社区食堂的运营压力也不容小觑。据媒体报道,苏州共建成助餐点2059个,但实际运营只有913家,其中一半处于亏损运营状态。补贴机制的不稳定、人力成本的刚性攀升、定价受限导致的“价格倒挂”,让许多运营方在公益与市场之间进退两难。此外,姑苏区助餐点建设数量虽多,但实际社区覆盖率不足50%,服务覆盖的精准度也有待提升。这些问题的存在,说明社区食堂建设不能仅满足于“建起来”,更要思考如何“活下去”“活得好”。

办好社区食堂,需要统筹好政府引导与市场运作的关系。一方面,政府要在政策扶持、资源整合、监管考核上持续发力,完善运营补贴机制,建立与成本动态挂钩的保障体系,稳定运营方预期;另一方面,要充分激活市场力量,鼓励专业化餐饮企业参与运营,拓展全龄化客群、延伸增值服务,增强自我造血能力。苏州已有不少成功探索——姑苏区社区食堂社会化运营率超99%,市场化、多元化、标准化的助餐格局基本形成;高新区通安镇的社区食堂将餐饮服务与社交空间、便民功能有机融合,实现“一店服务全龄段”……这些做法值得总结推广。(苏报融媒评论员 宋巧凤)

责任编辑:王达
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