引力播
近日，吴江区行业协会商会矛盾调解中心接连迎来了三面红彤彤的锦旗。中心内暖意融融，送旗的人满脸轻松，但如果倒退几个月，他们可是满面愁容。
这三面锦旗背后，是两起涉案金额巨大、矛盾交织多年的行业纠纷“硬疙瘩”。
建筑企业送来的锦旗。吴江区委社会工作部供图
其中一块“疙瘩”是建工领域的“老大难”问题。两家建筑企业因货款争议僵持不下，经建筑业协会调解员的专业疏导，双方最终放下芥蒂，达成110余万元的调解金额。
另一块“疙瘩”则是物业、通信公司与开发商三方长达数年的电费争议。物业协会调解员抽丝剥茧，成功帮原告追回10万元电费。
棘手的纠纷在调解中心迎刃而解，背后的秘诀就在于，吴江区坚持党建引领、打造起的“行业纠纷行业解”多元协同治理格局。
党建牵引，破除壁垒打造“一站式”解纷平台
随着经济社会快速发展，物业服务、建设工程、汽车流通及新业态等领域的矛盾纠纷日益增多。这些纠纷往往专业性强，常陷入“群众反映强烈、行政部门处理不好、司法部门难以受理”的治理困境。
为破解难题，2025年6月以来，吴江区委社会工作部牵头“破局”, 将党建引领作为根本保障，依托党建引领基层治理机制，组建了“行业协会商会矛盾调解中心”。
依托区委社会工作部门的统筹协调优势，一根“党建纽带”将各条线职能紧紧串联。中心统筹入驻区综治中心并设立统一受理窗口，实体化整合了司法、行政、属地和行业协会商会等多方资源。
在这种“党委领导、多元联动”的框架下，行业协会商会不再是边缘看客，而是有了坚实的制度撑腰。各条线、各部门的解纷职能也进一步明确，以往条块分割的局限被打破，实现了群众诉求“进一扇门、一站解决”。
过去，老百姓和企业遇到行业纠纷，可能要在不同部门间来回奔波；如今，只要跨进这扇门，就能找到懂行的人来“评理”。
混凝土公司送来的锦旗。吴江区委社会工作部供图
闭环发力，激发专业治理效能
在促进行业纠纷化解的过程中，吴江区通过严把“进口、受理、程序”关口，蹚出了一条规范化、专业化的高效路径。
谁来调解？严把“进口关”，锻造专业化调解队伍。中心深谙“行业人管行业事”是行业调解的核心竞争力，为此，重点从具备行业管理资历5年以上或具有中级资质以上的资深人员中优选骨干。目前，已聘任38名覆盖物业、建筑、网约车等领域的调解员。“金牌工作室”的设立，更是让这支专业铁军如虎添翼。
案源在哪？严把“受理关”，畅通多元受理渠道。为了让群众诉求不漏管、不失声，中心不仅打通了综治中心转办、部门移送、属地转交、协会推送四条线下通道，还主动对接12345热线、交通运输投诉平台等线上资源，将新业态群体的诉求全面纳入视野。案子一接手，便有专班全流程跟进，真正做到了“件件有着落”。
案子怎么解？严把“程序关”，构建全链条解纷机制。针对不同领域的纠纷，中心实施精准的分类分层处置。例如，处理物业纠纷，以物业费缴费率为标准进行分流；遇到建工纠纷，则大胆探索“中立评调+先行判决”模式。同时，中心试点“调解成功计件收费”等绩效激励模式，充分激发队伍活力。
事实证明，让专业的人干专业的事，能产生奇效。凭借对行业规则的稔熟于心和对业务痛点的精准把脉，这些“懂行”的调解员能迅速击破信息壁垒，拿出双方心服口服的方案，将冗长的化解周期大幅压缩。
物业公司送来锦旗。吴江区委社会工作部供图
标本兼治，深耕源头重塑治理“大格局”
调解最怕“按下葫芦浮起瓢”。吴江区探索出的这条“行业解纷”之路，其最大的可复制价值，在于跳出了“头痛医头”的就案办案思维，将关口前移，深耕源头治理。
以社区治理为例，中心推行“一小区一策”精准治理，并探索出党建引领法、项目清单法、示范裁判法等“调解六法”来拆解难题。迄今为止，中心已累计化解物业类纠纷93件，推动3个小区落实整改，真正实现了从“结案了事”到“除根治本”。
治理的触角不仅扎根社区，更延伸至新业态。针对网约车纠纷，中心聚焦平台算法引发的判责争议等高频问题，帮司机理清规则并督促平台整改，有效提升了新就业群体的维权能力。
从解剖一个问题到规范一个行业，源头治理频出实效的背后，是党建引领下多方力量的“握指成拳”。一串串数字，印证着这一多元协同治理格局的强劲效能：截至2026年5月，中心累计受理各行业领域矛盾纠纷线索343件，经审查立案169件；已调解结案154件，结案率高达91.12%；成功化解纠纷110件，累计达成调解金额454.23万元。
从两起疑难纠纷的圆满解决，到三面锦旗的真诚致谢，吴江区正以“行业解纷”为支点，不断撬动基层社会治理的大格局，让新时代“枫桥经验”在各个行业领域落地生根、开花结果。
（苏报融媒记者 王英 董晓晓/文）
