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□吕桢亚
6月2日,国务院正式印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》),为未来五年我国“三农”发展擘画了清晰的路线图。作为“十五五”时期推进农业农村现代化的纲领性文件,《规划》锚定建设农业强国目标,以乡村全面振兴为总抓手,从粮食安全保障、农业新质生产力培育、和美乡村建设等关键领域作出系统部署,为中国式现代化建设筑牢了“三农”压舱石。
筑牢“压舱石”,守牢粮食安全生命线。民以食为天,粮食安全是“国之大者”。《规划》将提升粮食等重要农产品供给保障能力摆在首位,明确到2030年粮食综合生产能力稳定在1.45万亿斤左右的约束性目标,彰显了党中央牢牢把住粮食安全主动权的坚定决心。为实现这一目标,《规划》提出加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,聚焦全国720个粮食产能提升重点县,系统性推广适度密植、精量播种等成熟增产技术模式;同时严守最严格的耕地保护制度,优先将粮食主产区具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,实施新一轮黑土地保护工程,稳步推进盐碱地综合利用。此外,《规划》还强调健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,通过价格、补贴、保险协同发力,让农民种粮有钱赚、得实惠,让粮食安全的根基越筑越牢。
激活“新引擎”,培育农业新质生产力。科技是农业现代化的核心驱动力。《规划》明确提出要强化农业科技和装备支撑,推动农业新质生产力取得重大突破,设定了农业科技进步贡献率提升至67%、核心种源自给率达到85%的发展目标。为此,《规划》部署了种业振兴行动,加强种质资源精准鉴定和基因挖掘,梯队培育国家种业阵型企业,推进生物育种产业化应用;同时加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发,推动农用无人机国内市场保有量超过35万架、年作业面积超过35亿亩次。尤为值得关注的是,《规划》提出实施“人工智能+农业”行动,建设天空地一体化农业观测网络,推广应用农业农村领域大模型,培育智慧农(牧、渔)场,推动农业生产从“靠经验”向“靠数据”转变。从实验室的技术突破到田间地头的成果转化,科技正为农业发展注入源源不断的新动能。
铺就“幸福路”,绘就和美乡村新图景。农业农村现代化,最终要落脚到农民生活幸福上。《规划》围绕宜居宜业和美乡村建设,推出了一系列民生暖心举措,让农村基本具备现代生活条件取得重大进展。在基础设施方面,实施新一轮农村公路提升行动,推进城乡供水一体化,扩大农村充电设施覆盖范围,加快5G和千兆光网向乡村延伸;在公共服务方面,推动义务教育优质均衡发展,支持1000个紧密型县域医共体建设,将乡镇区域养老服务中心覆盖率提升至80%;在人居环境方面,实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动,到2030年农村生活污水治理率达到70%,基本消除农村黑臭水体。同时,《规划》还提出加强乡村治理和文明乡风建设,持续整治农村高额彩礼等问题,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,让农民的获得感、幸福感、安全感持续提升。
农,天下之本,务莫大焉。《规划》的印发,既是对过去“三农”工作成就的总结升华,更是对未来乡村发展的谋篇布局。站在新的历史起点上,只要我们坚定不移落实好各项部署,以实干为笔、以奋斗为墨,就一定能绘就农业强、农村美、农民富的壮美画卷,让乡村振兴的步伐更加坚实有力。