在苏州工业园区斜塘街道，193位来自居民身边，活跃在楼栋里、花圃旁、网格中的“能人”，正用各自的一技之长和满腔热忱，为基层治理注入源源不断的内生动力。他们当中有乐于助人的志愿者骨干、懂园艺的草本爱好者，也有热心调解的老干部、老党员。

街道立足居民实际需求，通过场景化、组织化方式精准挖掘和动态激活这批能人力量，打破传统治理瓶颈，将矛盾化解在萌芽状态，将服务送到群众身边，让基层治理更有温度、更具效能。

自“楼道调解”模式推行以来，“楼道老娘舅”的能人优势充分彰显，社区矛盾纠纷化解率大幅提升，物业投诉、邻里纠纷数量显著下降。通讯员 斜塘萱/摄

“楼道老娘舅”扎根一线，以能人担当守护安宁

针对传统矛盾调解短板，翰林缘社区创新治理模式，在每幢楼栋推选1至2名“楼道老娘舅”。这支队伍由居民骨干、老党员、退役军人等组成，他们人熟、地熟、情况熟，既是矛盾“前哨员”，也是政策“宣传员”。目前，小区每幢楼都有专属“老娘舅”，实现调解力量全覆盖。

社区通过三项举措协同发力，助力“楼道老娘舅”发挥实效，组织能人常态化巡查，早发现、早介入、早化解邻里分歧与设施隐患；在调解中同步普法，普及法律法规、解读民生政策，从源头减少纠纷；聚焦疑难矛盾，由社区牵头、能人参与，联动物业、民警等多方力量参与议事，形成协同调解格局。同时，社区通过业务培训提升能人能力，搭建“楼道–网格–社区”三级处置机制，实现矛盾调处闭环管理。

自“楼道调解”模式推行以来，“楼道老娘舅”的能人优势充分彰显，社区矛盾纠纷化解率大幅提升，物业投诉、邻里纠纷数量显著下降。“老娘舅”们扎根一线、默默奉献，累计调处各类邻里小矛盾、小纠纷数十起，发放法治宣传材料数百份，用真心换真情、用实干解民忧，真正实现“小事不出楼道、难事不出网格、大事不出社区”，用能人担当守护楼栋和谐、社区安宁。

“生态能人”聚合力，以共建担当绘就治理新画卷

针对老旧小区生态短板、公共空间利用率不足等问题，淞泽社区依托“泽里寻忆 文润融治”项目，精准挖掘志愿者和草本爱好者等有专业特长的“能人”，联动高校团支部，组建草本爱护志愿者队伍，搭建“校社联动、能人牵头、群众参与”的共建平台，为社区生态治理提供新的路径。

为推动生态共建走深走实、取得实效，社区精准施策、协同发力，牵头引导多方参与，整合裸露闲置区域，利用花苗自培循环和废旧物料，打造共享花圃；创新“认领-创作-养护”闭环模式，开展“循环本草园”升级共建活动，推动原本普通的绿化空间迭代升级为集科普教育、景观美化、互动体验于一体的便民本草园；建立“能人引领、群众参与”的联动机制，发挥草本爱好者的优势，带动其他居民从公共空间“使用者”向“营造者”“维护者”转变，夯实自治基础。

自生态共建模式推行以来，能人优势得以充分发挥，老旧小区生态面貌得到显著改善，社区裸露闲置区域成功变身共享花圃，“循环本草园”实现迭代升级。能人牵头、群众参与的共建模式，不仅补齐了社区生态短板，更探索出“家–校–社”协同的共建共治共享新路径，为基层治理注入持久内生动力，让社区环境更优美、邻里关系更融洽。

针对老旧小区生态短板、公共空间利用率不足等问题，淞泽社区依托“泽里寻忆 文润融治”项目，精准挖掘志愿者和草本爱好者等有专业特长的“能人”，为社区生态治理提供新的路径。通讯员 斜塘萱/摄

网格协同发力，以联动效能高效处置群众诉求

为让群众诉求快速直达、能人快速响应，星洲湾社区依托居民小组群、网格群，搭建起“群众有诉求、即时能反馈”的快速诉求通道，整合各方能人力量，构建“快速响应、协同处置、多方共赢”的治理格局，让不同领域的能人各展所长、协同发力，高效化解突发纠纷，彰显出基层协同治理的强大效能。

为推动矛盾调解队伍高效运转，社区建立“诉求响应–能人集结–分工处置–闭环反馈”全流程机制，保障能人协同发力，明确能人职责，统筹协调、普法引导、劝导建议等工作分工明确；健全“网格吹哨、能人报到”机制，搭建能人联动群，提升响应效能；完善闭环反馈机制，纠纷化解后跟踪回访，确保诉求处置到位、群众满意。

从“楼道老娘舅”源头化解，到生态共建校社联动，再到网格能人协同处置，社区能人来自群众、服务群众，以责任担当和实操能力破解治理难题，让基层治理更接地气、更具活力，为建设和谐宜居社区奠定坚实基础。（苏报融媒记者 董捷 通讯员 顾凯申/文）