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圆桌快评丨给超龄劳动者托底,让银发就业更有温度
引力播
2026-07-02 12:19

□江城子

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”7月1日,《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》正式落地实施。新规围绕薪酬标准、工时管控、工伤参保、养老接续打出一套制度组合拳,为银发就业群体划定清晰权益底线。伴随人口老龄化持续加深,银发劳动力日益成为城市发展不可或缺的力量,这部新规既是对老年劳动者劳动价值的制度认可,更是补齐民生保障短板、践行以人民为中心的发展思想的务实举措。

如今,超龄人员再就业早已走出小众范畴,成为城市发展的常态图景。随着国民健康水平稳步提升,不少退休人员身体条件尚可、仍有就业意愿。环卫、物业、商超等民生一线,银发从业者默默坚守,撑起城市日常运转;医疗、工程、教育等专业领域,资深人才退而不休,以多年经验传技赋能。银发劳动力既是盘活人力资源的有益补充,也是应对人口结构变化、稳住基层服务供给的宝贵财富。

凡事有规方有矩,长期以来超龄就业领域制度供给滞后,劳动关系、劳务关系边界模糊,留下不少保障盲区。相较适龄劳动者,老年从业者议价能力弱、维权渠道窄,部分企业借机规避用工责任,超时劳作无补偿、欠薪追讨难度大、工伤无兜底等问题屡有发生。一旦产生劳务纠纷,普遍存在举证难、处置慢、维权成本高的困境,既寒了劳动者的心,也制约银发人力资源规范有序释放。

新规出台直击基层急难愁盼,以清晰条文厘清权责边界,填补长期存在的制度空白。刚性划定最低工资标准、严控加班行为,牢牢守住劳动权益基本底线;要求企业匹配适配岗位、常态化开展安全培训,贴合老年人身体特质、防范用工风险;打通工伤保险参保通道、放开养老协商续缴路径,精准化解社保保障痛点。从“自由务工”到“制度护航”,每一项细则都立足现实需求,让老年劳动者的辛苦付出看得见、有保障。

一分政策,九分落实。苏州作为制造业重镇、人口流入大市,超龄就业群体体量可观,新规落地见效重在抓细抓实。一方面,企业要扛起用工主体责任,对照新规修订用工协议,改善劳动防护条件,杜绝借劳务关系逃避保障义务;另一方面,监管部门要下沉执法力量,简化老年群体维权流程,做到纠纷快受理、快调处、快办结;同时持续做好政策宣讲,提升老年人维权意识,在全社会营造尊重银发劳动的良好氛围。

民生无小事,枝叶总关情。筑牢超龄劳动者权益屏障,让老有所为更能老有所安,衡量的是社会治理精细化水平,彰显的是一座城市温暖厚重的民生底色。随着新规持续落地生根,银发就业之路必将愈发规范顺畅,让每一位在岗奋斗的老年劳动者都能安心从业、体面劳动。

责任编辑:程黎莉
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