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“没想到几分钟就拿到了证，暑假开业完全不耽误。”近日，在张家港市塘桥镇便民服务中心，市民张先生领到了该市首张公共场所卫生备案凭证。这张薄薄的凭证，标志着张家港市公共场所卫生管理实现了从前置审批转向“宽准入、严监管”。
市民张先生领到了张家港首张公共场所卫生备案凭证 张家港市卫健委供图
张先生所在的公司，计划今年暑期新开一家航天科普展览馆。在办证窗口，他仅提交了《公共场所卫生备案信息表》、营业执照和负责人身份证明三份材料。工作人员完成形式审核后当场办结、立等取证，全程仅用几分钟。
改变的背后，是制度供给的精准发力。今年2月，《江苏省公共场所卫生行政许可和备案管理办法》正式实施。新规明确，录像厅（室）、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店等七类公共场所，由原先的卫生行政许可管理调整为备案管理。
“这家航天科普展览馆正好属于备案管理范围。”张家港市高新区政务服务和数据管理局副局长崇爱华介绍，接到张先生咨询电话后，工作人员详细告知材料清单，并提前上门指导，对建筑周边污染源、馆内通风采光、展览分区布局以及清洁工具间等卫生设施配置情况进行了细致察看，将服务做在了审批前面。
从“许可”到“备案”，带来的是办事体验的显著提升。过去，经营者需经历材料审核、现场核查等多个环节，耗时数个工作日才能拿到许可证。如今，实行备案管理的七类公共场所实行形式审核，材料齐全、符合要求的，当场办理备案并出具备案凭证。更让经营者感到暖心的是，新规允许经营单位先行开展经营，在营业之日起30天内完成备案手续即可，彻底告别了“先办证、后开业”的老路子，有效破解了“等证开业”的难题。
“卫生备案无有效期限制，不再需要每四年办理延续手续，经营单位拿证后长期有效。”张家港市卫生监督所审核发证科科长夏晓红说，流程“瘦身”的同时，监管并未“缺位”。卫健部门将加强事中事后监管，确保公共场所卫生安全“不掉线”。
（苏报融媒记者 陈梦娇 张东慧 实习生 汤一波/文）
