“早晚高峰根本走不动，堵十几分钟是常态，去医院看个病光进门就要排队半小时。”“火车站周边车流混在一起，排队挪不动，临时停个车都找不到位置。”长期以来，人民路苏站路交叉口、苏大附一院总院周边道路，是市民吐槽较多的两大城市交通堵点，各种道路通行秩序混乱反复困扰着通勤和就诊市民。

为破解这一出行痛点，交通、公安等多部门联合组建专项专班，通过小范围低投入精细化硬件改造、跨部门资源统筹等，针对性疏通片区城市交通脉络。目前两处重点堵点综合治理工作已落地见效，市民体验显著改善。

人民路-苏站路南进口拥堵情况实景 苏州交警供图

一个路口堵得大家心慌，过往司机叫苦不迭

人民路与苏站路交叉口衔接苏州火车站北广场、苏州口腔医院，是城市南北向主干道关键节点。道路南北车道宽度不统一，叠加接送旅客、就医双重车流，早晚高峰常态化拥堵，市民途经此处普遍要等候15至20分钟。接送火车的市民时常面临误车风险，前往就诊的老年人长时间堵车身心俱疲；利用率偏低的公交专用道加剧车流交叉，进一步恶化通行状况。周边居民徐先生深有感触：“长期拥堵严重影响日常出行效率。希望交管部门拿出低成本、见效快的治理方案。”

除人民路苏站路路口外，辖区另一处大型交通堵点随医疗机构布局调整逐步形成。紧邻该片区的苏州大学附属第一医院，于2026年初完成十梓街院区整体搬迁，全部诊疗功能平移至平海路总院院区。院区搬迁后，医院日均机动车进出流量高达9200辆次，绝大多数就医车流集中汇聚至平泷路的院区南门出入口，经常形成交通堵塞。据苏大附一院保卫处副主任李斌介绍，交管部门常派驻七八名警力现场定点疏导、分流管控，但路网通行承压态势依旧严峻。

长期往返该院复诊的病患及家属反馈，此片区拥堵导致通勤就医耗时倒置，多数就诊群众大半出行时间消耗在道路拥堵环节，院区入口停车排队等候时长，甚至超过院内问诊诊疗时长；医院内停车配套周转低效，医院现有机械立体停车位操作流程繁琐、存取车速度慢，车辆绕场寻位半小时成为普遍现象。主流导航系统医院出入口定位存在偏差，外地就诊病患误入通行出入口，加剧局部车流紊乱。早晚高峰人车混行现象严重，老年病患、行动不便人员步行进出院区安全隐患较大。极端拥堵时，急救车辆通行通道易被社会车流阻滞。

人民路-苏站路交叉口改造情况实景 苏州交警供图

人民路-苏站路交叉口改造情况实景 苏州交警供图

微改精调疏脉络 靶向打通枢纽堵点

针对这两大群众反映较多的民生堵点问题，市交通、公安、住建、城管多部门组建交通治理专班，实地勘察研判堵点根源，于2026年4月完成交叉口渠化微创改造。“想要改善城市路口拥堵，大规模拓路工程并不现实，精细化微调才是最优方案。”苏州市公安局交通管理支队秩序管理大队中队长张英玮介绍，专班在不拓宽路面的前提下调整人民路南进口车道功能，取消低效公交专用道，设置2左转+1直行+1直右复合车道；将上游55米实线改为虚线，引导车辆提前分道有序通行；增设直行待转区、车流微诱导显示屏，完善右转危险区警示设施，消除车辆转弯视觉盲区。同时优化信号灯配时，实行全天分时段差异化放行，压缩南北左转通行时长、延长直行绿灯时间，结合火车站潮汐客流特征制定高峰专属放行方案，减少车流交叉冲突。

针对就医停车核心痛点，市治堵专班联合苏大附一院搭建“停车扩容、路网提效、科技引流、联合管控”全链条治理体系。停车供给方面，多方协调将原平海路P+R停车场转型为附一院北停车场，新增1640个就医专属泊位。苏州交投集团静态公司工作人员邸昊田介绍，停车场东西两条地下通道各布设2台一体化自助挂号终端，配套轮椅等便民医疗物资，实现停车、挂号一站式服务，大幅减少病患往返奔波。

同时，医院推行职工车辆外迁政策，引导90%以上职工车辆停放外围停车场，每日释放院内优质车位550个。城管部门在江莲路、齐溪街增设非机动车专用停放区，规范电动车停放秩序，杜绝占道堵路。交管部门重新规划三大入院入口车流路线，分流南门集中车流；在人民路平海路、平泷路江天路等周边路口增设可变车道、行人慢行保护相位，搭建区域绿波协调体系，核心路口通行效率提升20%以上，就医高峰平均排队长度缩短百余米。

苏州市交通运输综合行政执法支队公路管理科副科长王景奇介绍，专班联动互联网地图平台修正院区导航定位，实时推送剩余车位、最优通行路线，减少车辆无效绕行。院区设立交警、医院联合指挥室，定期组织安保人员开展交通疏导专业培训；升级地下车库导视标识、优化内部行车循环，上线智能寻车、无感支付系统，院内车位利用率提升至95%。专班建立“每日巡检、每周会商、每月复盘”动态评估机制，以微创手段快速治堵，改造后长期拥堵难题得到有效缓解。

苏大附一院北停车场东、西2条地下通道，都分别布设了2台一体化自助挂号终端 苏报融媒记者 吴涛/摄

长效共治，擦亮民生底色

近日，江苏省交通运输厅组织全国、省、市三级人大代表、政协委员开展“代表委员看治堵”实地调研，实地查看两处点位治理成效，对苏州微创治堵、多部门联动的工作模式给予充分肯定。

参与调研的代表委员一致认为，两处点位治理手段各有侧重，但核心治理逻辑高度统一：始终以民生需求为出发点，各部门协同发力，构建权责清晰、资源共享的共治体系。省人大代表唐婉针对人民路苏站路路口治理工作点评，交通环境优化贵在精准施策、长效坚持。该路口地处城市核心，居民区、商业配套密集，人车流量巨大，拥堵积弊已久，单次改造无法彻底根治。“治堵和教育因材施教道理相通，必须结合区域出行特点定制专属方案。苏州多部门联合落地的微创改造，精准找准拥堵根源，施策精准、成效直观。”

江苏省政协委员龚震提出，停车难、道路拥堵属于复合型民生难题，只有多部门统筹协作、资源互补、闭环落实，才能从根本上化解矛盾。“顺畅的停车与通行环境，能够舒缓患者就医情绪，切实提升群众就医幸福感。”他同时建议，将这套成熟的微创改造、跨部门协同工作机制梳理为标准化流程，推广运用到苏州古城区街巷、老旧小区路网、沿街医院等交通薄弱区域，以标杆点位带动片区交通整体提质，全面提升古城交通精细化治理水平。

苏州市交通运输部门表示，下一步苏州将持续推进交通精细化、人性化服务，总结两大标杆点位治理经验，常态化回访市民出行体验，动态优化路网配套设施，让城市道路更加通畅，群众出行更安心。

（苏报融媒记者 吴涛/文）