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□孙崇迅
近日,文化和旅游部公布《强国建设“十五五”规划》,锚定2030年7.7万亿元国内出游总花费、83亿国内居民出游人次、1.9亿入境旅游人次、1500亿美元入境旅游总花费的目标。这份规划鲜明地将旅游强国写入文件名,印证了旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。
突出有感,让旅游真正惠及每一个人。建设旅游强国,归根到底是要人民满意、人民受益。规划首次提出了旅游普惠性的目标,明确到2030年人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强。这一提法的分量非同寻常,它意味着旅游不再只是少数人的奢侈品,而将成为大多数人的日常品。规划部署了旅游景区强基焕新、旅游度假区品质提升、乡村旅游提质增效、红色旅游提质升级四大行动,还提出实施研学旅游引领提升工程、冰雪旅游提升计划。在释放旅游消费潜力方面,规划强调落实职工带薪休假制度,鼓励弹性错峰休假,支持有条件地区推广中小学春秋假,鼓励各地推出旅游套票、年卡和消费券等惠民措施。降低旅游门槛、促进服务便利化,让更多人有机会说走就走,这正是旅游强国最温暖的底色。
突出升级,让旅游业在智能化绿色化融合化中整体跃升。 规划将培育壮大旅游业发展新动能作为重点任务,积极探索智能化、绿色化、融合化路径。文旅深度融合被置于首要位置,规划部署加强文化资源挖掘阐释利用,提升旅游文化内涵,推动文旅与一二三产业跨界联动。智慧旅游是未来五年的关键词,规划强调推进新技术应用,开展智慧旅游提升行动。绿色发展贯穿旅游规划、开发、运营全过程。在浙江乌镇,互联网加旅游让千年古镇焕发数字活力;在贵州,乡土文化与体育旅游深度融合,村超和村BA吸引全国游客纷至沓来;在云南,智慧旅游平台让游客一部手机游云南成为现实。当旅游插上科技的翅膀、披上绿色的外衣,这个古老产业正在焕发全新的生命力。
突出拓展,向海洋谋空间向世界敞怀抱。与“十四五”时期相比,规划首次对拓展海洋旅游发展空间专门作出部署。规划提出培育海洋旅游优势区域、有序推进海岛旅游、完善邮轮港口建设。我国绵长的海岸线与星罗棋布的海岛,将成为旅游强国建设的亮丽风景。同时,规划将发展入境旅游作为重要任务,强调持续优化免签政策,积极开辟新的国际航线和旅游专列,持续推进离境退税优化政策实施,弘扬中国式待客之道,培育中国服务品牌。从三亚的邮轮母港到青岛的滨海度假,从敦煌的丝路研学到张家界的国际户外运动,中国旅游正以越来越开放的姿态拥抱世界。
旅游强国建设,这份规划勾勒的不仅是一个产业的未来,更是一个民族对美好生活的向往。循着规划指引的方向,旅游业必将更好地服务美好生活、促进经济发展,进而更积极地展示中国形象、增进文明互鉴。当诗和远方不再遥远,当每一次出发都充满期待,旅游强国便不只是写在文件里的目标,更是每个人触手可及的日常。