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□周皓
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,实现农村客货邮融合发展提质增效,日前,交通运输部会同六部门联合印发《农村客货邮融合发展提质增效行动方案(2026—2028年)》(以下简称《方案》),深入推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,形成“一点多能、一网多用、功能复合、便利高效”的农村运输服务新模式,为乡村振兴注入源源不断的流通活力。
整合资源、降本增效,破解农村物流“最后一百米”难题。长期以来,农村地区快递配送成本高、时效慢,是制约城乡经济循环的突出堵点。客运线路“吃不饱”、快递进村“送不到”、邮政网络“覆盖弱”,三方各有所长也各有所短。客货邮融合的核心逻辑,正是打破部门壁垒、盘活存量资源,利用客运班车的闲置运力捎带邮件快件,依托客运场站拓展物流中转功能,让一条线路既载人又载货。《方案》提出打造县乡村三级综合服务节点,实现“一点多能、一网多用”,不建新楼、不增新路,而是在现有基础上做资源整合的加法、成本降低的减法、效率提升的乘法,让每一辆客运班车都成为流动的物流节点,让每一个乡镇场站都成为城乡物资交换的枢纽。
服务民生、助力产业,让农村群众共享发展红利。客货邮融合的落脚点,始终是农村群众的生产生活。村级服务点提供的不只是快递收寄,还能拓展政务办理、便民缴费等综合功能。群众在家门口就能收到网购商品,山里的土特产也能搭上“顺风车”走向更广阔的市场。《方案》鼓励探索“客货邮+电子商务”“客货邮+特色农业”“客货邮+生活服务”等多元模式,正是要让这条流通动脉不仅“通起来”,更要“活起来”。当工业品下乡的路更畅、农产品进城的路更宽,当农村群众在家门口就能享受到便捷的寄递服务,客货邮融合便不只是运输方式的创新,更是缩小城乡差距、推动共同富裕的生动实践。
数智赋能、提质升级,让农村物流跑出“加速度”。数字技术正在深度改写农村物流的运行逻辑。智慧物流系统让车辆定位、快递追踪、数据分析融为一体,每个包裹的流向都清晰可查;数字化平台整合客货运力资源,实现“货找车、车带货”的智能匹配,让闲置运力转化为增值空间。从“人找货”到“货找人”,从“层层转运”到“一票直达”,信息流动的效率跃升正在压缩物理空间的阻隔。当数据成为连接城乡的新纽带,农村物流的“最后一公里”正在变成“最快一公里”,信息化带来的效率变革让农产品出村进城的通道更加通畅。
守牢底线、健全机制,让客货邮融合行稳致远。融合发展不能以牺牲安全为代价。农村客货邮运营涉及客运安全、货物安检、寄递规范等多重环节,必须建立健全联合监管机制,压实各方主体责任。从车辆安全技术标准到货物安检流程,从驾驶员培训到运营资质管理,每一个环节都需要制度护航。只有把安全底线守住了、把机制建健全了,客货邮融合才能在良性轨道上持续运行、不断深化。安全是融合发展的“压舱石”,机制是长效运行的“稳定器”,二者缺一不可。
路通则百业兴,网通则民心畅。一条路、一辆车、一个站点,连接的不仅是村庄与城镇,更是千家万户的生计与希望。当客货邮融合从试点走向铺开,当22万个服务站点串珠成链,农村物流的“毛细血管”将彻底畅通,让流通的活水滋润广袤乡村,让乡村振兴的底盘更加坚实。