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□陈宇川
近日,习近平总书记在上海考察时对高质量推进城市更新作出深刻部署,强调要全面践行人民城市理念,坚持问需于民、问计于民、问效于民,做深做细做实城市更新各项工作。这番殷殷嘱托,为新时代城市现代化建设锚定了价值航向,也让我们读懂:城市更新是一场扎根民生、赋能时代、面向未来的城市重塑。
城市的生长,既要向上蓬勃生长,也要向下扎根民生。过往我们谈及城市发展,多关注高楼林立、路网纵横的“面子”,而如今的城市更新,更聚焦老旧小区、街巷肌理、民生服务的“里子”。从上海的城市治理实践到全国各大城市的更新探索,一场深刻的理念变革正在发生。城市更新作为城市现代化建设的重要抓手,以精细化治理破解城市发展的老问题、新难题,让城市在岁月沉淀中焕发新生,让群众在城市变迁中收获幸福。
高质量城市更新,根基在问需于民,读懂群众期盼才懂更新方向。城市是千万人的生活共同体,每一处改造都连着民生冷暖、关乎万家灯火。老旧楼道的扶手修缮、老旧管线的更新换代、社区公园的提档升级、便民设施的补齐完善,这些看似细微的改变,恰恰是群众最迫切的期盼。脱离民生需求的城市更新,再精致的工程也是空洞的摆设;贴合百姓心声的改造,再细微的变化也能温暖人心。坚持问需于民,就是要摒弃“大水漫灌”的粗放更新,放下主观臆断的规划思维,走进街巷、深入楼栋、贴近群众,精准捕捉居民的急难愁盼,让城市更新精准对接民生需求,真正做到民有所呼、城有所应。
高质量城市更新,路径在问计于民,汇聚民智力量方得治理良方。一座城市的肌理,唯有生活其间的人最为熟悉;一方社区的痛点,唯有朝夕居住的群众最有发言权。城市更新需要全民参与。街巷如何活化利用、小区如何优化布局、公共空间如何便民利民,群众的朴素建议里藏着最务实的方案,百姓的生活经验中蕴含最鲜活的智慧。坚持问计于民,就是打破治理壁垒,搭建民意沟通、公众参与的平台。吸纳民智、凝聚民力,才能让城市更新的每一项规划都贴合实际、每一次改造都贴合民意,让城市发展更有温度、治理更有精度。
高质量城市更新,标尺在问效于民,民生福祉提升才是最终答卷。城市更新成效好不好,图纸说了不算、数据说了不算,群众的感受最有说服力。更新的初衷,是破解城市发展瓶颈、补齐民生短板,最终的落脚点必然是增强居民的获得感、幸福感、安全感。从破旧街巷变身宜居步道,从杂乱小院变成便民乐园,从配套缺失到服务完善,城市更新的每一步推进,都要以群众满意度为检验标准。坚持问效于民,就是建立全流程的成效闭环,让更新成果接受群众监督、经受民生检验,杜绝形式主义改造、表面化更新,确保每一项工程都落地见效、每一分投入都惠及民生,让城市更新的红利实实在在留在百姓身边。
街巷生机盎然,烟火浸润全城。只要我们持之以恒做实做细城市更新工作,一座座城市既能尽显现代化大城的恢宏气派,又能留住充满温情的市井烟火,让老百姓在城市高质量发展的进程里,稳稳握住实实在在的幸福、拥有心安踏实的归属感,奔赴更加美好的新生活。