□桃源明

7月14日，苏州出台全国首创新规，打通交管路况数据与外卖配送平台系统，将骑手路口红灯等候时长自动计入配送时限，同时配套落实骑手连续跑单4小时强制休息提醒、每日12小时强制下线、安全积分激励等举措，依托规则优化，为外卖骑手合理减负。

平台经济蓬勃兴起的时代背景之下，新业态在迎来增长机遇的同时，也面临不少现实问题。苏州结合城市长远发展，坚持改革破局、与时俱进，尝试以改革优化行业生态，用更贴合现实的规则保障新业态劳动者权益，推动平台经济走向更加健康可持续的发展模式。

长期以来，紧凑的算法考核不断压缩骑手的弹性缓冲空间，路口等红灯、道路拥堵等客观因素，都容易让骑手陷入超时处罚的焦虑，进而出现超速、闯红灯等危险骑行行为。苏州跳出末端监管的固有思路，从算法源头破解行业发展难题，依靠跨部门的数据互通优化配送考核模式，切实减轻骑手面临的时效压力。新政把红灯等候时长纳入配送时限，同时设置休息和下线机制，减少骑手盲目抢时间的压力，引导骑手主动遵守交通法规，让配送考核更贴合真实路况，保障骑手出行安全与合理劳动节奏，助力配送工作从容依规开展。

关爱新业态从业者，同时也需要长期多方联动的持续保障。在吴江区松陵街道，社区盘活闲置资源打造“湖畔比邻·暖心驿站”，为外卖骑手提供饮水充电、歇脚就餐、应急药品等便民服务，商圈站点升级为海棠新享汇驿站，打造骑手日常休整的温馨港湾；桃源镇因地制宜改造闲置仓库与社区党群服务中心，建成30余个户外劳动者服务站点，配齐微波炉、电动车充电设备、爱心药箱，为骑手日常休整提供便利条件；市级层面持续落实骑手职业伤害保障政策，完善24小时意外保险，依托工会常态化开展送清凉、免费体检、法治宣讲等暖心服务。政府做好顶层规划与监管引导，平台科学调整派单逻辑、优化配送路线，社区持续完善线下服务阵地，让社会大众多一份理解包容，让从业者收获切实保障与回报，凝聚共建共享的良好氛围。

一座城市的高质量发展，既体现在先进制造、人工智能蓬勃发展、新质生产力持续壮大的硬核实力，也蕴藏着善待普通建设者、体察基层冷暖的温润情怀。苏州不止聚焦外卖骑手群体，更以新业态群体为抓手，推动劳动者与城市深度相融。例如2025年全市推行的“苏城啄木鸟”城市体检小程序，大批骑手化身城市“体检师”，随手拍下破损井盖、道路隐患，为城市精细化治理建言献策；吴江区中医医院开设的小哥就医绿色通道，设置骑手专属停车位，方便新业态劳动者就医与日常出行，全方位保障骑手身心健康。一方面完善保障政策、减轻骑手工作负担，另一方面搭建平台赋能新就业群体，引导大家参与城市建设、树立文明从业理念，让奔波的劳动者在获得关怀后主动回馈城市，融入城市发展进程。

制度革新、多方共治、人文关怀环环相扣，尽显着苏州现代化治理的务实智慧。如今的苏州，既有万亿都市锐意进取的奋进气场，又延续江南古城体恤民生的温润底色，我相信在不久的未来，苏州在立足自身实践探索治理经验，持续完善新业态治理体系的大格局下，终将让遵纪守法蔚然成风，让千千万万新业态从业者可以更从容前行、安心逐梦。