盛夏傍晚，姑苏区白洋湾街道的几个小区凉亭里，热闹得很。有人摇着蒲扇，有人拎着菜兜，大家凑一起围个圈——社区书记搬个小马扎坐在中间，物业、网格员围在旁边，谁家楼道灯不亮了，哪个路口需要加个减速带，居民心里有啥疙瘩，当场就说了。

白洋湾是姑苏区最年轻的新城之一。年轻人多、新市民多、动迁安置居民也多，大家想法五花八门，诉求千头万绪。早些年，街道也头疼——队伍不够硬，群众有怨气不愿说，服务总是慢了半拍。靠十几个社区几百号人天天加班，也兜不住几万人的家长里短。

今年，白洋湾尝试给队伍松开能力的手脚，给居民架起说话的台子，给服务找到落地的脚。没有花哨的概念，就是用最接地气的办法，让老百姓参与进来，让治理回到日常。

社工们参加专业的培训。 通讯员 邵佳一/摄

实战课堂练硬基本功

基层服务好不好，关键看队伍硬不硬。过去街道培训多是统一授课，社工想学的群众沟通、数字化工具很少涉及，干部的一线经验也没法互通。这几年，白洋湾街道拆掉培训围墙，推出“新湾讲堂”和“百川学院”两套平台，全部立足一线真实场景。

今年5月，“新湾讲堂”首期开讲。授课人不是外聘专家，而是街道应急条线工作人员唐子序。他拿着辖区小商铺火灾真实案例，现场拆解餐饮门店、小型商超的电气隐患，手把手演示灭火器操作。台下各社区书记、街道干部听得投入。“平时排查商铺消防，很多细节拿不准，今天讲的都是天天碰到的难题，听完回去就能直接用。”宝祥社区书记陈迎青说。

讲堂坚持“干部上台讲、全员坐下学、课后互相评”。老旧小区改造怎么谈、矛盾怎么调、政策怎么落地，全都由一线工作人员分享，听完当场交流思路。

2019年推出的百川学院，今年也上线了自主选课机制，彻底告别“大水漫灌”。3月开班那天，社工们对照课程清单按需勾选：做老龄的选养老政策实操，做宣传的报短视频剪辑、AI制图，还有人专门报名入户沟通礼仪、居家收纳实训。

社区工作人员访家入户。 通讯员 邵佳一/摄

三级走访搭建协商平台

队伍硬了，更要打通群众参与的渠道。从2023年的“双百双解”，到楼栋凉亭议事，再到今年全域覆盖的“访家入户”——三层走访机制层层递进，把话语权交到居民手里。

2023年9月，街道率先推出“双百双解”分片包干走访，百名社工挨家挨户收集烦心事。这套办法落地一年成效显著，2024年在姑苏区全域推广。

但社工单向走访，只能被动收集诉求，居民缺少当面商量的机会。紧接着，楼栋见面会应势而生——小区凉亭、单元楼道支起小马扎，社区书记、物业、网格员、居民围坐一圈，遛弯间隙就能敞开心扉。虎池苑9幢首场见面会，短短一小时收集了8条诉求：楼道照明老化、老人夜间出行不安全、广场灯光不足……工作人员当场记录、现场给出整改时限。

今年4月，街道又推出“访家入户”全域专项行动，走访从低保、独居等重点人群延伸到辖区全部住户。社工带着交朋友的心态上门，主动加居民微信，顺手送上就业指南、尊老金申报材料，手把手教线上办理。“走访后有个有意思的变化——居民愿意主动吐槽了，问题清单越来越长。”街道相关负责人说，以前群众不信任、不愿开口，现在渠道通了，才愿意把心里话讲出来。

走访中还挖掘了一批居民达人，转化成治理力量。宝祥社区居民汪甲兵主动捐赠灭火毯，参与老年应急保障；玉景湾社区有家庭教育、外语特长的居民定期开免费公益课堂；路南社区退役军人组建志愿队伍，全程运营悦邻市集、维护公共空间。

居民在家门口解决柴米油盐。 通讯员 邵佳一/摄

一刻钟便民阵地落地街巷

治理的最终落脚点，是解决老百姓柴米油盐、看病养老的日常需求。白洋湾把菜场、义诊、养老空间嵌入小区街巷，下楼就能享受一站式服务。

路南社区三面被高架、运河、铁路围住，是典型的出行孤岛，上万居民买菜要绕行两三公里。街道通过楼栋见面会收集诉求，利用600平方米闲置广场打造悦邻市集，采用“公益+平价市场”模式，由退役军人志愿者全程运营。“市集周四开市，已经成了街坊的固定约定，菜价公道，还有公平秤，顺便能免费测血压、修小家电。”居民王兰说。市集摊位3%收益划入社区公益基金，反哺助老、少儿服务，形成良性循环。

家门口的健康服务也在加码。社区卫生中心联动三甲医院，每月固定专家坐诊。苏大附一院、苏大附儿院等资源下沉小区广场，开展“一老一小”专场义诊，累计服务200多位居民。

彤云嘉卉花园旁的彤云悦邻汇，是覆盖周边近2万居民的全龄开放空间，近2000平方米兼顾老人、孩子、年轻人的需求。一楼助餐点日均接待上百位老人，解决独居、高龄老人吃饭难题；活动室向居民开放，参与志愿服务攒积分，就能免费预约场地开展亲子活动、邻里聚会。

以前街道社区忙得团团转，群众在旁边看着；现在凉亭里能开会，楼道里能议事，菜场边上还能顺带量个血压。“老百姓从‘旁观者’变成了‘说话管用的人’，治理这盘棋，才算真正活了起来。”街道相关负责人说。（苏报融媒记者 严松 通讯员 邵佳一/文）