□孙崇迅

7月27日，国新办“开局起步十五五”系列主题新闻发布会，中国残联主席程凯详解《残疾人保障和发展“十五五”规划》。8500万，这是我国残疾人口的总数。如何照亮这些曾经被忽视的角落，让他们不仅不掉队，还能在共同富裕的进程中活出尊严、活出精彩，规划给出了明确的答案：从注重基本保障转向基本保障和全面发展并重。这不是简单的字面调整，而是一个文明社会对弱势群体的态度之变。

就业增收，从“给饭碗”到“找出路”。过去对残疾人就业的理解，往往停留在给一个岗位的层面，甚至不少企业安置残疾人只是为了完成政策任务，残疾人拿的是最低工资、做的是边缘岗位。规划首次将城乡新增残疾人就业100万列为硬指标，并明确对高校残疾人毕业生实施一人一策精准帮扶。更值得关注的是，规划明确将赋能农村残疾人做直播、干AI训练师。从给饭碗到找出路，残疾人需要的不是被施舍一个岗位，而是被赋予一种能力。当一位坐在轮椅上的年轻人可以成为一名数据标注员、一位听障人士可以借助实时字幕成为电商主播，就业便不再只是谋生手段，而是通向尊严的阶梯。

兜底保障，从“被照顾”到“被看见”。很长一段时间里，社会对残疾人的认知停留在弱者、需要帮助的人这个维度。这种视角虽然是善意的，却无形中把残疾人置于被动的位置。规划首次将精神文化单独部署，说明残疾人不仅是保障的对象，更是文化的创造者、社会的参与者。孤独症全生命周期关爱促进行动首次在专项规划中单列，从0到6岁筛查干预到成年托养照护，回应的是疾病谱变化带来的新挑战，更是对每一个生命从生到死的完整承诺。当一位孤独症孩子可以被早筛早诊、一位残疾老人可以被妥善照护，这个社会对弱势群体的态度便从同情走向了尊重。

科技与人文并重，从“配给式帮扶”到“赋能式发展”。过去的残疾人工作，重心多放在给钱给物上，解决的是“有没有”的问题。而规划首次将科技支撑单独部署，标志着残疾人事业进入了一个新阶段。技术正在打破身体的限制，AI赋能残疾人就业、数智化手段提升康复服务精度、无障碍环境建设从物理空间走向数字空间。从被动帮扶到主动赋能，残疾人不再只是政策的接受者，而是发展的参与者、社会的共建者。

从基本保障到全面发展，从“有没有”到“好不好”，这份规划描绘的不只是一份政策蓝图，更是一个文明社会对待弱势群体的态度。8500万残疾人的明天，检验着一个国家的良心，也标注着一个社会的文明高度。当就业的大门向残疾人敞开、保障的网底向最困难群体兜牢、科技的进步服务于每一个需要帮助的人，中国式现代化的成色，便在这些具体而微的改变中，一点一点显现出来。