10年前是散乱的老旧厂房，10年后是蒂森克虏伯、汇智和源生物等高新企业扎堆的“工业上楼”标杆。近日，江苏省自然资源厅发布《江苏省存量空间盘活焕新规划和土地政策应用案例集》，花桥经济开发区顺扬·智汇谷老旧工业区改造项目成功入选。

顺扬·智汇谷园区一隅。花桥供图

这份由省厅梳理各地典型案例形成的“官方教科书”，收录了全省具有示范意义的盘活路径，顺扬·智汇谷的入选绝非偶然。改造前，这里布局分散、厂区建筑普遍老旧，仅少量可保留使用，产业层次偏低、土地利用效率低下，早已无法适配高端产业发展需求。为啃下这块“硬骨头”，花桥将其列为老旧工业区改造的首个试点园区，一场从“低端加工”到“高新集群”的蝶变就此拉开序幕。

蜕变的关键，在于一套创新的改造组合拳。当地资规部门首先将项目及周边地块共200余亩土地纳入连片开发范围，破解了原先权属碎片化的难题，对多宗集体土地有序开展征收、动迁与宗地归并，形成产权清晰、可整体开发的国有净地。更巧妙的是实行“带建筑挂牌”，保留原有1.97万平方米旧厂房更新改造，既缩短了工期，又省下了拆建成本。

不止于此，作为昆山首批高标准“工业上楼”科创产业园，顺扬·智汇谷在立体开发上同样可圈可点。园区建设多层高标准厂房，创新设置集景观、人行、物流于一体的二层连通平台与专用上楼坡道，真正实现了“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”。同时，配套研发办公、人才公寓、商业服务等功能，推动单一工业用地向产研住商复合用地转型。依托系统规划，项目新增产业承载空间超12万平方米，配套地下空间约3.4万平方米。

在土地资源日益紧缺的今天，存量不是包袱，而是宝藏；低效不是终点，而是起点。目前，园区已入驻蒂森克虏伯汽车装备、汇智和源生物、昀诺能源科技等7家高新企业，多家重点项目正在洽谈签约。（苏报融媒记者 占长孙 通讯员 昆花轩/文）