在购置工业厂房、商业资产过程中，不动产登记往往是助力项目快速落地、实现资产高效盘活的关键环节。苏州市不动产登记中心聚焦“企业购置不动产转移登记”，以“高效办成一件事”改革为牵引，通过窗口集成、数据赋能、流程再造、模式创新，在全市范围内构建起“一窗受理、一日办结、零跑腿、零纸质”的全新服务体系。

领取不动产登记证书。市资规部门供图

流程再造 真正实现“一窗办”

今年以来，苏州市全面落实江苏省“高效办成企业购置不动产转移登记‘一件事’”实施方案，成功实现市、区（县）覆盖，线上线下双突破。线下设立涉企不动产转移登记专窗，整合税务、不动产登记多部门业务，推行一套材料统一收、窗口统一录入、后台内部流转并行办理模式，打破部门业务壁垒，杜绝企业多头提交材料、反复排队等候。

在常熟市，某智谷智造产业园引入的一家智能制造企业需要购置园内标准厂房，其经办人在涉企不动产登记“一件事”服务专窗办理业务，不到3个小时就拿到了不动产权证书。这样高效的办事体验，源于常熟市不动产登记中心推行的“企业专窗＋部门联动＋套餐式服务”模式。该中心打破部门壁垒，将税务申报、转移登记、信息核验等环节整合进同一窗口，企业只需提交一套材料即可，后续全流程都由各部门在后台流转。

吴江区也推行了同类便利化服务模式，当地依托“高效办成一件事”改革，深化部门间数据共享和材料复用，精简申请材料，将办理时限从原来的15个工作日压缩至1个工作日之内。截至目前，吴江全区依托涉企登记“一件事”改革已累计办结涉企转移登记38件。

太仓市不动产登记中心则协同数据局、住建局、税务局等部门，打通跨部门数据壁垒，统筹整合网签合同备案、税费缴纳、不动产转移登记等核心事项，重构一体化办事流程，涵盖合同创建、网签备案、贷款审批、税费缴纳、不动产转移登记、抵押权首次登记、电子证照申领、证书邮寄等全链条服务。

数字赋能 动动手指就能“线上办”

前不久，张家港经济技术开发区某制造企业因业务调整，需转让一宗工业厂房。若按传统模式办理，买卖双方不仅需要准备大量纸质材料，企业负责人还必须赶到现场签字，业务全流程办理周期往往超过两周。

张家港市自然资源和规划局依托“线上苏小登”平台，打造了企业不动产转移登记全流程线上办理新模式。依托电子证照库与跨部门数据共享，系统自动调取电子营业执照、身份证明、不动产信息、完税凭证等资料，企业无需额外提交申请材料，仅需在线填写基础信息即可；买卖双方在线即可完成电子签名、加盖电子印章，无需打印、邮寄纸质材料；税务核税与登记审核并联推进，审核人员实时受理，买卖双方完税后1个工作日内便可登簿并生成电子证书。目前，张家港市一般企业不动产转移登记半日办结率已达90%。

为让企业真正实现“一网通办、零跑动”，苏州市不动产登记中心主动与市数据局、市场监督管理局对接，在办理企业购置不动产转移登记“一件事”时全程启用电子营业执照、电子印章线上核验机制，彻底替代传统纸质证照、实体印章提交核验模式。企业法人前期通过“电子营业执照”小程序申领电子证照并授权经办人办理业务，企业线上或窗口人员线下发起业务申请时，可直接调用企业电子营业执照完成主体身份一键核验；在业务材料签署环节，全面支持电子印章在线加盖、实时验签，电子签章数据同步推送至不动产、税务后台校验，确保申请材料具备同等法定效力。

“一件事”专窗。市资规部门供图

复杂件也能“当日结”

企业购置不动产时，常常会遇到宗地面积大、不动产权证书数量多、产权存在抵押等复杂情况。苏州市不动产登记机构依托部门协同机制和服务创新举措，提高了这类“复杂件”的办结效率。

近日，吴中区某资产经营集团申请购置郭巷街道一处房产，项目总建筑面积超过6.4万平方米，业务涉及5本不动产权证书，企业存在紧迫的资产交割需求。苏州市不动产登记中心吴中分中心“一件事”专窗迅速启动全时段服务机制，工作人员推迟下班，全程陪同指导企业完善申请材料。登记与税务相关人员开启“协同作战”模式，从业务正式受理到企业领取不动产权证书，全流程仅用了约2小时。

相城分中心则用一次“带押过户”的突破，帮助企业避免了高额的过桥资金成本。区内1宗工业用地上附带了7笔抵押，涉及银行和个人多个抵押权人。按照以往流程，卖方需先筹措过桥资金还清贷款、完成抵押注销后，才能办理过户手续。相城分中心依托“一件事”专窗，运用“带押过户”机制，推动买卖双方与所有抵押权人达成一致，在抵押状态下直接启动转移登记，同步办妥抵押权变更手续。企业向专窗一次性提交全部申请材料，后台同步开展核税、转移登记、抵押变更并联审核工作，1个工作日内完成了产权过户与抵押权变更的无缝衔接，帮企业省去了烦琐的融资环节和高额的资金成本。

市资规局相关负责人介绍，苏州登记机构依托市自然资源和规划局数据平台枢纽，全面打破与金融、司法、公安、交易、税务、水电气等部门的数据壁垒，在此基础上构建了“全市通查、全市通打”的全场景服务体系，推动“数据多跑路、群众少跑腿”从理念走向实践。下一步，随着线上系统的进一步完善和“一网通办”场景的持续拓展，苏州将进一步推动登记业务从“能办”“好办”迈向“快办”“智办”。（苏报融媒记者 璩介力/文）