在助力推进全市轨交建设过程中，苏州市自然资源和规划局以国土空间总体规划为核心依托，牵头编制城市轨道交通线网规划、TOD综合开发专项规划等多项专项方案，持续优化地铁周边人行流线、空间品质、停车配套等细节设计，精准平衡千年古城文脉保护与都市现代化发展的双重需求。

轨交6号线凭借串联虎丘、苏州博物馆、拙政园、狮子林、平江路、观前街等一众核心文旅地标，被称为苏州“最美园林轨交线”。依托6号线建设，苏州资规部门创新提出“无界之园”设计理念，联动住建、轨交集团等多部门统筹优化临顿路整体风貌，将2.4公里城市街道改造为开放式共享园林街区。项目深度融合苏州古典园林造园精髓，巧妙融入叠石、曲水、花木等传统元素，打造28个特色景观节点。同时，在临顿路站落瓜桥下塘打造亲水共享驳岸，让市民游客出站即可沉浸式感受江南水乡与园林诗意，实现“入街即入园，入园即入画”的城市体验。

地铁拙政园苏博站。资规部门供图

针对古城土地资源稀缺的发展痛点，苏州资规部门创新推行分层立体供地模式，最大化激活零星存量土地价值，推动轨交站点与周边地块一体化融合开发。以古城53号街坊南门里地块为例，该地块紧邻地铁4、5号线南门站换乘口，相关部门结合轨交运营需求与片区发展实际，对站点5.5米以上空间、商服用地南侧绿地地下空间实施分层精准开发。地块上层打造街角书吧，绿地地下空间与商服地下区域整体贯通改造为公共停车场，既完整保留古城街巷传统风貌，补齐区域停车配套短板，又高效盘活闲置零星用地，实现土地资源集约高效利用。

在TOD综合开发实践中，苏州资规部门通过规范不动产确权登记，有效盘活轨交领域国有“沉睡资产”。此前，苏州轨交1至5号线部分场站及地下商业，因权属材料缺失、用途变更路径不明等问题，长期无法完成不动产登记，制约了资产价值释放与合规运营。为此，市自然资源和规划局组建多部门工作专班，定制办证工作方案，顺利完成60处资产不动产登记工作。

苏州市资规局相关负责人表示，下一步将持续深耕轨道交通网络提质升级研究，稳步推进轨道四期建设线路选线、综合开发等前期工作，持续强化轨交站点与周边用地布局协同发力，促进城市功能集聚和土地资源高效集约利用，让千年古城在现代化发展中持续焕发全新活力。

（苏报融媒记者 璩介力 通讯员 阮昳/文）