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夜幕降临,招牌灯光点亮了姑苏区的学士街,经过城市更新改造之后,这条承载老苏州烟火气的街巷摇身变为网红美食夜市。沿街餐饮店食客络绎不绝,人流量节节攀升。但近期有不少市民反映,学士街街区硬件面貌焕然一新,配套管理却未能跟上消费热度。公益守护栏目记者走访发现,部分机动车占道停放、非机动车无序挤占通行路面等问题突出,人车混行隐患重重,改造后的民生痛点亟待补齐。

学士街南近吉庆街路段的违停车辆 苏报融媒记者 吴涛/摄
夜市人流激增,机动车违停挤占通行空间
傍晚六点过后,学士街迎来一天之中人流量最高峰,前来打卡就餐的市民游客源源不断。记者在现场看到,改造完成后的学士街路面宽阔整洁,沿街商铺灯火通明,多家餐馆门前坐满就餐客人,整条街上往来行人摩肩接踵。但就在这样人流密集的道路上,多辆汽车随意停靠在主路两侧。

学士街北(景德路-干将西路)段的违停车辆 苏报融媒记者 吴涛/摄
在学士街南近吉庆街路段,部分车辆直接停放在路边,一字排开占据半幅路面。原本双向通行的道路,受违停车辆挤压,有效通行宽度大幅收窄。就餐高峰时段,过往汽车、外卖电动自行车与逛街行人交织混行。在学士街北(景德路-干将西路)段,有车辆为就近就餐,临时直接在车道中间落客,后方车辆只能减速、避让,整条路段通行效率大打折扣,经常出现短时间拥堵。记者观察,部分违停车辆车内并无人员,乘员前往街边饭店消费,长时间占道停车。
“晚上过来吃饭,经常遇到路上乱糟糟,会车的时候要格外小心。”一名前来就餐的市民向记者吐槽。学士街周边多老旧小区,道路本身承担居民日常通勤功能,叠加夜市巨大客流,机动车乱停放,不仅降低通行效率,还遮挡行车视线,一旦行人从车辆缝隙横穿马路,极易引发剐蹭、碰撞交通事故。改造提升优化了建筑立面、夜景亮化,取消了道路东侧原有停车位,虽然增设了机动车即停即走专用位,却没能根治夜间机动车占道顽疾。
非机动车扎堆,车道沦为“停车场”

学士街北(景德路-干将西路)段的违停车辆 苏报融媒记者 吴涛/摄
相比于机动车占道,非机动车无序停放问题更加普遍突出。记者在现场看到,沿街新设置的港湾式非机动车停车区空位已经被填满,餐饮门店门口,大量电动车、外卖车层层堆叠,密密麻麻占满大部分人行空间。不少车主图方便,直接把车辆随意停放在店门口和南向北非机动车道之上。几十辆电动自行车一字排开停放,横七竖八挤占道路,留给行人通行的空间仅剩窄窄一条,由于车道被占,正常通行的非机动车也不得不驶上机动车道,行人也被迫走下人行道,踏入机动车道通行人车混行。不少外卖骑手取餐送单,车辆随停随放,进一步加剧停放混乱。“晚上人特别多,走路都要绕着电动自行车缝隙走。”路过的一位居民表示。

学士街北(景德路-干将西路)段的违停车辆 苏报融媒记者 吴涛/摄
硬件提档焕新 网红街区遭遇治理难题

非机动车扎堆,车道沦为“停车场” 苏报融媒记者 吴涛/摄
去年4月,学士街改造工程启动,辖区相关部门对架空线杆、人行道、机动车道、沿街立面等硬件设施进行系统改造提升。学士街通过城市更新改造,盘活沿街商业资源,激活老城夜间经济,给市民带来消费休闲新去处,这本是城市民生工程的可喜成果。但硬件升级之后,动态管理、配套设施没有同步跟上,也暴露出老城网红街区普遍存在的治理难题。夜市经济蓬勃发展,不能以牺牲通行安全、居民出行权益为代价。
改造期间,为有效缓解乱停乱放难题,城管部门在道路东侧增设机动车即停即走专用位,兼顾临时上下客需求与道路通行效率。此外,苏州市教师发展学院、儿童医院、汤家巷、吴趋坊也设有规范停车场。但随着夜市热度持续走高,现场大量就餐市民、外卖骑手集中涌入,现有停车泊位数量已经远远跟不上实际需求。
一边是火爆的夜间消费,一边是道路通行、居民出行的现实诉求,二者之间需要找到平衡点。记者了解到,每到夜间客流高峰,辖区交管、城管部门会开展动态巡查整治,但夜市经营持续时间长,违停具备反复性,整治过后乱象很快反弹。一方面,现有停车位供给不足,机动车泊位稀缺,非机动车停车区域容量不足,客观造成停车缺口;另一方面,部分车主、外卖骑手规则意识淡薄,贪图就近便利,漠视禁停相关规定。
借鉴假日共享经验 分时分段开放周边车位
“老城街巷活化,既要烟火气,更要守牢秩序底线。”面对学士街当前现状,苏州职业技术大学数字经济与管理学院教授、苏州市政协专家咨询委员会成员牛士华建议,多部门应当形成常态化协同治理机制。参考上海等城市的治理经验,针对夜间高峰错峰增派管理力量,加大夜间巡查频次,对机动车违停依法处置;优化非机动车停车布局,挖掘周边闲置空间增设停放点位,做好停车引导。压实商户 “门前三包”责任,发动商户参与门前秩序维护。同时借助宣传引导,提升市民、骑手文明停车意识。
近年来,类似春节、五一、国庆等假期期间,苏州市机关事务管理局持续推动了全市300多家机关企事业单位内部停车场向社会免费开放,数万个泊位分流景区、商圈车流,有效缓解节假日停车难题。这一惠民举措,也让学士街周边居民、沿街商户生出新期待。“每到晚上饭点,整条街到处找车位,不少食客实在找不到位置就直接占道违停,既堵路又不安全。”在学士街经营餐饮多年的一名商户向记者坦言,“苏州市教师发展学院就在街区边上,院内晚间有不少闲置车位,如果能够参照长假期间共享停车的做法,夜间、周末错时对外开放,能分流一大批就餐车流,街上乱停的情况肯定会好很多,我们做生意环境也能改善。” 家住附近学士花园的居民李女士对此深有感触:“希望周边的单位也可以像长假期间那样,试点错时开放,不用全天开放,就针对夜市高峰时段,把闲置车位利用起来,既方便前来消费的市民,也能还给居民一条通畅的街巷。”
“学士街地处老城核心,向外拓展新建停车位难度很大。可以借鉴全市机关企事业单位节假日停车开放的成熟经验,由属地牵头对接苏州市教师发展学院等临近单位,梳理内部闲置泊位资源,探索夜间、周末错时对外开放模式,配套做好出入口管理、信息登记、停车引导。”在牛士华看来,通过“街区严控占道、周边单位补位”,把沉睡的内部车位资源释放出来,从源头减少车辆违停诱因,能够为学士街烟火气配上坚实的秩序底座。
(苏报融媒记者 吴涛/文)