“让回忆有处安放，让潮流有地生长。”存量时代的城市更新，考验一座城市的历史智慧与治理能力。作为全国首批城市更新试点城市，苏州立足千年古城禀赋，以制度为基、以绣花为功、以产业赋能、以民生为本，在历史传承与现代化发展的交汇点上，妥善处理好“留”与“变”的辩证关系，交出一份兼具江南韵味与时代活力的城市更新实践样本。

城市更新不是简单拆旧建新，而是对城市生命体的持续修缮与迭代。苏州把制度创新作为破局的先手棋，筑牢城市更新全流程闭环治理体系。从条例法规到配套办法，再到专项规划，一套完整制度体系，实现改前有研判、改中有管控、改后有评估，让每一处更新都做到有据可依、有度可行。制度的价值，在于避免冲动改造，让城市更新回归问题导向，尊重城市发展客观规律。

“留”，守护住城市的根脉肌理；“变”，赋予历史空间当代生命力。古城更新最大的难题，在于平衡保护、民生与业态三者关系。苏州坚持“绣花修城”，拒绝粗暴推倒重建，以慢更新、长治理的理念对待珍贵的历史遗存。守护文脉，不是把古建筑束之高阁，而是追求社会效益、文化效益、经济效益相统一，让老宅有人使用、有人养护，实现活态传承。

城市更新既要回望历史，也要面向未来，存量空间的蝶变离不开产业的内核驱动。如果说古建老宅守护城市的文化底色，那么老旧厂区、低效地块的焕新，则为城市积蓄高质量发展动能。更新不等于简单装修空间，空间只是容器，产业才是内核。苏州坚持“腾笼换凤”，推动老旧载体从物理改造走向产业焕新。一个个项目印证，存量空间更新，不能只追求网红流量，要立足产业链培育，让空间留住企业、留住人才，实现城市空间价值与产业价值双向提升。

城市更新成效好坏，最终标尺是老百姓实实在在的获得感。所有制度设计、文脉保护、产业升级，落脚点都是人的生活。苏州把民生改善贯穿更新全过程，用心打造“福气之城”。城市更新的触角延伸到城市的细微角落，不追求宏大叙事，聚焦群众家门口的急难愁盼，让普通市民在街巷变迁中收获幸福感。城市更新，终究为人而建，为生活而改，既守护老苏州挥之不去的烟火记忆，也容纳新时代多元生活方式。

回望苏州城市更新实践，“留”不是固守停滞，“变”不是全盘颠覆。留得住街巷肌理、文物遗存、城市记忆；变得了人居环境、产业形态、公共服务。今天的苏州，正行走在保护中发展、发展中保护的道路之上。面向未来，城市更新依然要保持耐心定力，用好制度利器，厚植文化根脉，做强产业支撑，站稳人民立场，让千年古城既有古巷旧宅的温婉厚重，也有产业奔涌的蓬勃朝气。

（苏报融媒记者 璩介力/文）