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昆山“两新”群体达6.16万人,“下午三点”的光如何照亮他们
引力播
2026-09-21 22:32

今天(9月21日),“外卖诗人”王计兵在苏州市第十四次党代会第六代表团上作交流发言。“我是一个很幸福的人,我生活在昆山很幸福。”王计兵说。

当天,这位历史上首位以外卖骑手身份获得鲁迅文学奖的“外卖诗人”,还在随时携带的笔记本下写下即兴诗《生活在昆山》:“我是一个棉农,我的诗就是我采摘的棉花,温暖而柔软。我不是铁匠,打不出削铁如泥的利器,但你擦刀的布,来自于我的棉花……”

在苏州市党代会上,王计兵与昆山市委社会工作部负责人合影。通讯员 昆社轩/摄

“故乡是我的生母,昆山是我的养母,对我都恩重如山。”王计兵说,早年全家10年没有买过衣服,都是昆山村民接济的。“昆山给我的是一种生活在这里的勇气和底气。”

王计兵写下即兴诗《生活在昆山》。通讯员 昆社轩/摄

昆山现有快递外卖骑手、货运司机、网络主播等新就业群体6.16万人。2026年初,以王计兵诗歌“下午三点”为品牌,昆山正式启动“下午三点·与光同行”新就业群体服务体系建设。从职业伤害保障到学历提升通道,从暖“新”驿站到“小哥码”积分激励,一束光,在城与人的双向奔赴中亮起。

暖光,先托住“赶时间的人”

一座城市要赢得“赶时间的人”,首先要托举他们。

深夜,31岁外卖骑手小李被撞倒。腹部隐痛,他想着“多跑几单”继续工作,次日却因脾脏破裂、肋骨骨折被紧急送医。昆山市第二人民医院城北院区启动“昆小哥急诊绿色通道”,先救治后缴费,多科室两小时完成手术。

一个人的惊险,折射一群人的痛点。昆山聚焦“两新”群体的急难愁盼,挂牌成立“昆小哥医院”,开通急诊绿色通道,落实先救治后缴费机制,累计接诊新就业形态劳动者受伤患者500余人次。同时,筹措保障性租赁住房1158间,打造“昆小哥公寓”低成本租住点;设立200万元关爱服务基金,救助突发困难从业者120余人次。

制度层面的小切口,同样让人暖心。骑手每接一单,平台自动为其缴纳5分钱的职业伤害保险。这枚小小的“五分钱”,扭转了受伤无保障的困境。目前,昆山“接单即参保”模式累计覆盖8.6万人次骑手,办结523起职业伤害案件,赔付1.2亿元;该市重点平台企业应保尽保,累计受理申请2500余件,兑付待遇8062万元。

安居才能乐业。来自扬州宝应的夏秋月在昆山从事自由职业,一家三口户籍在老家,名下无房产,孩子入学曾是难题。看到凭积分可以报名入读公办学校,她试着填了材料,很快孩子就接到录取通知。近年来,昆山全面放宽随迁子女入学限制,随迁子女公办义务教育就读比例较2023年提升18个百分点。

这份底气,正被传递给更多“赶时间的人”。在“昆小哥学堂”,外卖小哥刘诚利用送餐间隙完成行政管理专业专升本课程,成为学堂首个本科毕业生。个人花费不到2000元,学成后从一名外卖骑手转型为数据挖掘分析专员,月工资还涨了500元。

目前,“昆小哥学堂”依托开放大学等教育资源,精准设置18个专科专业和42个本科专业,实行学分制和弹性学制管理。此外,昆山常态化开展“技能夜校”360余场次,覆盖超2万人次;围绕青年群体打造“青新充‘淀’站”等赋能品牌,推出“直播创梦”培训,累计惠及150多名新就业形态女性劳动者。

小哥看昆山暖“新”之旅。通讯员 昆社轩/摄

在昆山,集成式的服务新就业群体的阵地遍布全城。285个城市友好场景、66个暖“新”驿站统一执行“6+N”标准化服务,标配饮水、充电、热餐等基础服务,按需增设义诊、代办等增值服务。昆山市级阵地打造“下午三点咖啡”综合服务空间,所有服务接入“小哥码”,实现一键查询、一键导航。“全城换电”民生工程布局智能换电柜1200处,30秒完成补能,累计服务超300万次。

聚光,从“服务对象”到“治理合伙人”

底盘稳了,另一种变化开始发生:他们不再只是被服务者。

“每天我都在小区里跑,哪个楼道里有问题我顺带就能解决或者上报,有些隐患更是几分钟就能解决掉。”周市镇丽德社区的骑手薛长征,如今多了一个新身份:社区流动微网格员。

在丽德社区,骑手们被编入流动微网格员队伍,通过“发现—上报—分流—处置—反馈”全链条机制,将日常派送路线变为治理巡查路线。今年以来,社区流动微网格员上报各类“小事件”120余件,12345热线诉求量较上年减少546件。

外卖骑手小刘在取餐时发现一家餐饮门店后厨环境卫生脏乱、操作不规范,随即拍照取证,通过随手拍专属渠道上报。市场监管执法人员依据线索快速到场核查、依法处置。如今,昆山146名骑手受聘食品安全监督员,餐饮企业投诉率同比下降10%。

为了让“有为”者“有位”,昆山优化积分管理制度,将志愿服务、隐患上报纳入积分体系,可兑换餐饮、文旅、医疗等惠民福利,目前已有5200余人参与兑换。同时,实施“鹿城微光先锋”寻访计划,选树100名“新兴之星”,对表现突出的从业者优先评先树优、发展入党、推荐“两代表一委员”人选。

从“被服务者”到“共治参与者”,从“旁观者”到“合伙人”,6万余名新就业群体正以另一种方式融入这座城市。正如王计兵在获奖后写下的诗句:“生命有光,向光而行的人,才能把影子留在身后。”

追光,让“被看见”的人照亮更多人

当骑手成为网格员、监督员、哨兵,服务与治理之间那堵墙被推倒。但要让微光汇成星河,还需要有人举灯、领路。

6月25日,在新启用的昆山市社会工作创新实践中心,昆山命名了新一批“新兴之星”。他们中有人穿着邮政制服,有人戴着外卖头盔,有人刚从网约车上下来,工作服上还带着夏日的风尘。这些日常穿梭于街巷的劳动者从“幕后”走向“台前”,他们的故事被嵌入食品安全、基层治理、文明宣导等实际场景中,成为更多从业者可追可及的标杆。

中国邮政快递员王健10年坚持帮扶贫困留守儿童,送出110多份生日蛋糕,结对资助5名孩子;网约车司机胡竣组建爱心车队,将车厢打造成传播正能量的移动空间;网络主播殷勤深耕园艺事业,带领群众致富,获评江苏省乡土人才“三带”能手。“我在昆山13年,见证了城市的巨大发展,也感受着城市对我们的关怀。”胡竣站在领奖台上说。

先让奋斗者被看见,再让被看见的人成为光源。而在这条链路的起点,站着一位更早被“看见”的人。

暖“新”读诗下午茶活动。通讯员 昆社轩/摄

从央视春晚到罗马诗歌分享会,从省劳模到鲁迅文学奖,王计兵的故事被越来越多人知晓。2025年,昆山市委“两新”工委将王计兵发展为预备党员,并依托社会工作阵地建立“王计兵工作室”,探索“党建+文艺+服务”的融合模式,用文化凝聚人心。工作室被列为昆山“并蒂凝新”工程八大重点工作之一,以“诗歌党课”的形式走进社区、校园和企业。

先锋的作用不止于“发光”,更在于“引路”。昆山在新经济组织、新社会组织、新就业群体三个领域分别制定党员先锋“十带头”清单,提出安全生产、服务协同、融入基层等28条具体要求,将其嵌入新就业群体的日常场景。依托全市66个重点暖“新”驿站,昆山设置“心愿墙”实时收集诉求,同时发挥王计兵、高从苗等先锋工作室及流动党员党支部的作用,让党员骑手、党员司机成为群体诉求的“第一收集人”。

下午三点,订单潮稍歇,暖“新”驿站的饮水机冒着热气,智能换电柜“咔哒”一声吐出满电电池,有人端着“下午三点咖啡”坐下,有人打开“小哥码”一键导航到下一站。一座城市与一群“赶时间的人”的双向奔赴,在每个下午三点的微光中,书写这个时代的奋斗新篇。(苏报融媒记者 朱新国 占长孙/文)

引力播记者:朱新国
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责任编辑:邹逸凡
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