共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。当前，全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，习近平总书记深刻指出，要解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题。这“三问”，既是政治之问，也是实践之问。1984年，苏州六县经济排名垫底的昆山，在一片稻田里悄然开辟了一块工业小区，既无政策背书，又无启动资金。彼时，没有人能预见，四十年后这块稻田会成为中国县域经济的标杆，地区生产总值突破五千亿，连续多年位居百强县榜首。无现成模板可循，也无先发优势可依，昆山走出来靠的是什么？答案凝结在一条不断丰富、不断升华的精神脉络之中——“昆山之路”。

重温“昆山之路”，四十年来的实践发展是政绩观“三问”最有力、最完整的县域实践答案：为人民而干，凭实绩立身，靠担当开路。

政绩为谁而树，人民立场是“昆山之路”的价值根基。正确政绩观的根本问题，首先是一个价值立场问题。习近平总书记指出：“为民造福是最大政绩。”政绩不是领导干部个人的“成绩单”，而是党和人民事业的“试金石”。“昆山之路”四十年，是始终把以人民为中心的政绩立场作为一切工作出发点和落脚点的四十年。

1984年，昆山人毅然自费兴办工业小区，唯有一个朴素而坚定的信念，那就是落后面貌必须改变，改变是民心所向。此后，为把握浦东开发战略机遇，昆山主动出击对台招商，引进第一批台资企业；为建成中国大陆第一个封关运作的出口加工区，时任领导班子先后进京84次，风雨无阻；“敢为天下先”是刻在昆山人骨子里的基因，这个“敢”不是个人冒险，是为了让更多昆山人端上工业化的饭碗、过上更好的日子，是对群众期盼的主动回应、积极响应。“敢闯敢试”四个字，也因此有了人民立场的厚度。

发展为了人民，发展成果更要惠及人民。昆山历届党委始终坚持“富民优先”的政绩取向，将城乡居民收入增长与经济总量扩张同步纳入发展目标，推动城乡社会保障制度率先实现并轨，让改革红利公平流向每一位新老昆山人。这种政绩观摒弃了以往以GDP论英雄、以招商数量定优劣的观念，是把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为最终衡量标准。正如习近平总书记所强调的：“要把为民造福作为最重要的政绩，多做打基础、利长远、出实效、惠民生的好事。”

树什么样的政绩，实干精神是“昆山之路”的奋斗底色。正确政绩观明确要求摒弃“形象工程”“政绩工程”，强调领导干部要做经得起实践、人民、历史检验的实绩，既要做显绩，也要做潜功。“昆山之路”中“唯实唯干”的为政底色与“创新创优”的价值追求，正是这一政绩内涵的县域诠释。

昆山历任班子的作风，可以用“少说多干、大胆巧干”来概括。不炒概念、不图虚名，以“唯实”为底色，凡是发展举措，都要落地见效、可感可触。不仅如此，政贵有恒，这种务实作风不是某任领导的个人选择，而是贯穿于每一届班子的为政实践，是历届班子一以贯之的政治自觉。制造业立市的战略定力数十年不动摇，招商引资的基本盘始终稳固，城市发展的优先次序从未因领导更迭而颠覆。在外部环境多次剧烈变化的冲击下，昆山始终保持发展主轴不乱、发展节奏不断，以连贯的政策取向推进发展稳步向前。

生态领域的政策演变，是昆山“潜绩意识”最为深刻的注脚。从“既要金山银山、又要绿水青山”的统筹兼顾，到“有污染不进昆山”的明确门槛，再到将“绿水青山就是金山银山”确立为发展理念，数十年迭代，尽管放弃一个项目就是放弃一批税收与就业，但对长远价值的坚守恰恰成为甘作潜绩、不计较个人功名政绩观的生动实践。今日昆山的天蓝水清，是历届班子以长远眼光谋生态之策而换来的。这样的政绩，经得起实践检验、经得起人民评判、经得起历史审视，铸就了高质量发展的奋斗底色。

靠什么树政绩，改革担当与党建引领是“昆山之路”的双重保障。正确政绩观要求领导干部必须锤炼坚强党性，同时因地制宜、分类施策，走适合本地实际的发展路径，靠改革担当而非包装形象来树立政绩。

习近平总书记强调，“要因地制宜、因时制宜，紧密结合各自实际，开动脑筋、主动作为、大胆作为，创造性开展工作，真正让党中央决策部署落地见效”。昆山善于因地制宜、扬长避短。地处长三角腹地、毗邻上海，这是昆山最大的地理优势；缺乏自然资源、政策洼地，这是昆山先天不足。面对这一客观现实，昆山人没有等靠要，而是确立了“东依上海、西托三线、内联乡镇、面向全国、走向世界”的发展思路，以“政策不足服务补”的创新理念弥补先天短板。不简单跟风复制他处经验，立足本地实际进行主动谋划，这种路径选择，体现了正确政绩观所强调的“分类施策、走适合本地实际的路”。

树立和践行正确政绩观，起决定作用的是党性。“昆山之路”本质是昆山市委带领广大党员干部走在改革前列的奋斗之路。历届党委坚持把政治建设摆在首位，始终在党中央决策部署的框架内谋划发展、推动改革，以党的组织优势凝聚发展合力。 从“农转工”的艰难起步到“内转外”的关键突破，从“散转聚”的产业集聚到“低转高”的转型升级，从“大转强”的提质跨越再到新时代面向新质生产力的战略布局，昆山的发展脉络清晰印证了历届党委始终以党的坚强领导把舵定向，这种坚定的政治定力和鲜明的党建引领，确保了昆山在每一次重大历史转折面前都能作出正确抉择，不走偏、不迷失。

政绩观“三问”，昆山给出的回答清晰而有力：政绩为人民而树，树经得起检验的实绩，靠党性担当和改革创新来树。功成不必在我，功成必定有我。新时代的昆山之路，在正确政绩观引领下，必将成就更加壮阔的历史篇章，不负历史、不负人民，交出新的优异答卷。（中共昆山市委党校 姚亲琪）