引力播
从“乡镇工业摇篮”到“创新张家港”，张家港每一次跨越都踩在时代节拍上。
眼下，这座苏南名城正站在产业转型升级的关键关口——深耕科技创新，培育新质生产力；全面发力“AI+制造”，推动产业向价值链高端攀升。这也是面向“十五五”必须回答的时代命题。作为县域经济“尖子生”，张家港如何交出高分答卷？近日，“社科专家走基层”活动走进张家港，探寻其“双创融合”的创新机制与实践成效。
企业站“C位”：
从“跟跑者”到“领跑者”
企业是市场创新主体。
专家们来到江苏朗信电气股份有限公司。这家主营热管理系统电驱动零部件的企业，现在已是国内市场份额最大的乘用车电子风扇供应商。在张家港，像朗信电气这样的企业并非个例。截至2025年，全市培育“科技型中小企业”1279家、科创板上市企业6家。2015年，该市在全国首创“企业创新积分制”，对研发投入、专利申请、成果转化等指标量化评分，精准勾勒企业“创新画像”，匹配财政资助、信贷支持等定制化服务。该制度已被科技部发文向全国推广试行。2025年，张家港在全国率先打造“融创X”县域融合创新应用平台，入选科技部“创新积分制在政府资源配置中的创新应用”试点，成为全国唯一入选的县级市。“融创X”突破传统“资产抵押”模式，推出“创新积分贷”，让“创新积分”成为科技企业获取信贷的“新家底”。政策兑现周期从30天压缩至10天，扶持政策从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
平台强“孵化”：
从“单点突破”到“雨林生态”
产业创新平台是“双创融合”的关键枢纽。
氢能产业创新中心由中国科学院大连化学物理研究所、苏州市科技局、张家港市政府三方共建，开展绿色制氢及氢能燃料电池关键技术的中试放大及产业示范。依托这一平台，张家港积极打造长三角“氢走廊”核心示范区。
中科纳米张家港化合物半导体研究所一期已建成化合物半导体材料外延技术平台及测试公共服务平台，聚焦5G通信、电力电子等领域。在原子钟用VCSEL领域，外延片及器件性能达国内领先水平。依托张家港纳米产业园，累计招引半导体企业12家，服务产业链上下游企业及高校院所近200家。该市出台18条举措推动科创平台提质增效，对新建类科创平台按不低于50%的比例给予专项经费支持。目前，已建立重大创新平台14个，建成创新联合体18家，累计建有省级以上企业研发机构超670家。张家港正构建起科招选苗、科创培木、科技育林协同推进的“科创雨林”培育体系，力争到2028年新兴及未来产业新招引科技招商项目占比超80%。
院所“嵌入式”：
把论文写在生产线上
高水平科研院所是县域创新的稀缺资源。
近年来，张家港以“院士经济”破题、以“校地合作”破局，建立200名两院院士信息库，“十四五”期间累计对接院士129名，全市1200余家企业与全国高校院所建立产学研合作项目超4200项。中科纳米张家港化合物半导体研究所研发团队含中国科学院“百人计划”专家，已累计承担国家、省、市级科技项目6项，获评苏州市新型研发机构、江苏省孵化器。2025年底，张家港市政府与华中科技大学签约共建华中科大苏州科创院，重点围绕电气工程、光电信息、人工智能等方向开展应用技术研究和科技成果转化，首批确立创新药物研制、电力系统新型储能、高端电磁装备等5个落地研发方向。
区域“深协同”：
在长三角一体化中链接高端资源
近年来，张家港主动融入长三角一体化发展大局，先后建设上海—张家港技术转移协作中心、上海张江·张家港创新中心等平台。积极参与共建跨区域创新联合体，靠前融入长三角G60科创走廊；成立长三角氢能产业人才发展联盟，赋能全市40余家涉氢企业。2026年，张家港2家企业参与组建的联合体成功入选第三批长三角创新联合体名单。目前，张家港已建起全链条、闭环式成果转化系统化机制。依托创新联合体精准对接产业技术需求，联动高校院所协同攻坚技术瓶颈；依托产学研预研资金政策，分段扶持校企合作研发；搭建线上创新资源对接平台和线下“港城科创赶集日”对接品牌，配强科技镇长团、科技副总、技术经理人专业服务队伍，精准打通供需对接通道。全国高校区域技术转移转化中心（江苏）在张家港成立分中心，致力于贯通高校科技成果转化全链条。
专家们结合调研实际提出建言，认为张家港聚力“双创融合”，将为未来发展积聚新的动能和优势。从“乡镇工业摇篮”到“科创强县”，张家港正以“融创X”平台为支点、以“科创雨林”生态为依托、以长三角协同创新为纵深，书写县域“双创融合”的新答卷。
(苏报融媒记者 弓玺 马玉林 于霏/文)
观点面对面
打造融创平台 解决成果转化难题
□西交利物浦大学西浦国际商学院副教授 陈阳
张家港在全国率先推出“融创X”县域融合创新应用平台，以数字化集聚创新要素、贯通转化链条，让企业找专家、寻成果、获资金更高效便捷。作为首批国家创新型县（市），张家港聚焦“5+5+N”传统、新兴、未来产业体系，以共享平台建设推动科技创新和产业创新深度融合，破解成果转化“最后一公里”难题。
“融创X”平台突出要素集聚、功能集成，核心是四个“X”：“扫描X”为创新主体多维“画像”，生成对标行业平均的“创新雷达图”；“乘数X”贯通科技招商、高企培育、金融支持等环节，推出“创新积分贷”；“要素X”整合企业、载体、成果、区镇六大模块，绘制资源图谱，中科纳米产业园等科创载体“一键可查”、资源共享；“发展X”提供全周期服务，持续放大创新乘数效应。目前，平台已挂链企业3.8万余家、导入专家6.2万名、汇聚科技成果超1.4万项。
从经济学视角看，“最后一公里”的本质，是创新要素供需之间的信息不对称与高昂交易成本。“融创X”以数据集成、智能匹配重塑要素配置方式，显著降低校企对接的搜寻成本，让知识溢出从“偶然相遇”走向“精准对接”，推动创新成果跨越“死亡之谷”。以全要素生产率大幅提升为核心标志的新质生产力，依赖的正是这样的要素创新性配置，是“有效市场”与“有为政府”协同的县域实践。
平台背后，是一套服务企业创新的“组合拳”。实施“企业出题、联合解题”攻关机制，“揭榜挂帅”立项22项，带动企业研发投入近1.8亿元；首创产学研预研资金政策，累计立项近500项，牵手44家高校院所；常态化举办“港城科创赶集日”，专家与企业“面对面”对接；科技镇长团、科技副总、技术经理人三支队伍累计促成产学研合作超500项。针对光束汽车等链主企业，组建“管家式”服务专班，人才需求3小时直达院校。
企业的获得感实实在在。中粮东海粮油通过平台“牵线搭桥”，仅用1个月就与哈尔滨工业大学团队成功匹配，大幅缩短巡检机器人研发周期。“创新积分贷”合作银行达6家，为近2000家次企业预授信超250亿元。张家港将持续完善科技成果转化全链条体系、优化企业技术攻关服务体系，真正让创新成为县域高质量发展的核心变量。
推动校企合作进一步创新求实
□苏州大学教授 付亦宁
发展新质生产力，既需要科技创新取得突破，也需要创新成果加快进入产业，形成现实生产力。近年来，张家港聚焦科技成果转化“最后一公里”，积极探索校企协同创新路径：首创产学研预研资金政策，降低合作前期风险；打造“港城科创赶集日”，促进供需对接；发挥科技镇长团、科技副总、技术经理人的桥梁作用；围绕“5+5+N”产业体系整合创新资源。这些探索从多个环节为校企合作创造了良好条件，也为双方进一步深化协同提供了实践基础。
《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》提出，支持企业、学校、科研院所围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，引导高校将企业生产一线实际需求作为工程技术研究选题的重要来源。结合这一要求和张家港已有基础，校企合作还可以进一步向产业创新深处延伸。
一是从“企业出题、高校解题”走向“共同识题”。企业熟悉生产一线技术痛点，却未必能将其准确转化为科研问题；高校具备科研优势，却未必充分了解真实产业场景。可以推动高校科研人员与企业技术人员共同开展“技术问诊”，将产业痛点转化为具有研究价值和应用价值的科研问题，让产业需求成为科技创新的重要起点。
二是从“成果转化”走向“能力转化”。校企合作不仅要看一项技术能否落地，也要看企业创新能力能否同步提升。可以将技术攻关与人才培养、团队建设结合起来，在解决技术难题的同时，为企业培养懂技术、会研发、能迭代的人才。
三是从“单点突破”走向“集群赋能”。校企合作解决的往往是某一具体企业的技术难题，但同一产业链上的企业也可能面临相似的共性问题。可以在保护企业知识产权和商业利益的前提下，对具有行业共性的技术成果、解决方案和应用模式进行提炼，通过公共技术平台、行业协会等促进共性成果在产业链上推广应用，以一个企业的技术突破带动一批企业转型升级。
科技成果要更好地转化为现实生产力，关键是让创新与产业靠得更近。把题找准、把能力留下、把创新效应放大，推动校企合作由资源对接走向深度协同，为产业转型升级和新质生产力发展注入持续动能。
融入长三角 聚力破解创新发展瓶颈
□苏州市社科院经济所博士 常家铭
从“星期天工程师”的早年探索，到如今“上海孵化+张家港产业化”的深度协同，张家港始终把接轨上海作为核心发展战略，依托地处沪苏通几何中心的区位优势和长三角一体化发展的战略机遇，以外部资源的精准导入破解创新发展瓶颈，加快转型升级步伐。
产业协作是融入长三角的基石。张家港紧扣“5+5+N”产业体系和“5+5”服务业架构建设要求，主动链接上海在新一代半导体、人工智能、低空经济、生物医药、新能源、新材料等领域的创新优势。2026年，晶华新材、上海晟昌等一批沪上企业在张家港增资扩产，产业链分工明确、互补配套的协作格局持续深化，推动张家港产业结构从传统工业加速向半导体、新能源汽车、氢能等新兴产业跃升。以氢能产业为例，张家港抢抓产业风口、前瞻布局，目前已集聚涉氢企业50余家，产业规模突破百亿元，正加快打造长三角“氢走廊”核心承载地。
科创驱动是融入长三角的关键。张家港主动在上海布局科创“飞地”，联合上海科学技术交流中心设立苏州国际路演中心上海分中心，把对接窗口前移到上海国际科技创新中心的第一线；联合华东理工大学、上海交通大学等高校共建中试基地和联合研究中心，累计与上海4家高校建立校市全面合作关系。张家港紧抓上海国际科技创新中心扩围至长三角的重大机遇，全国高校先进材料区域技术转移转化中心（江苏）张家港分中心建设持续深化。科创飞地与中试基地的组合，有效破解了县域城市高端研发资源不足、成果转化链条不畅的瓶颈。
枢纽赋能是融入长三角的支撑。张家港正全速推进“三铁交会”“三桥跨江”“三环绕城”三大战略性交通工程，加快融入长三角“一小时都市圈”，推动张家港从江尾变为跨江融合发展的战略支点。张家港依托便利的交通条件，打通了承接上海创新资源的通道，创新人才、技术、信息等要素跨区域流动的时间成本大幅降低，打通研发在上海、生产在张家港的协作模式，有效弥补县域城市高端研发资源不足的短板，为产业转型升级提供了持续的外部资源输入。
潮涌长三角，扬帆正当时。张家港将继续放大沪苏通几何中心与节点型交通枢纽的区位优势，深化与上海的全方位合作，在长三角一体化发展中展现更大作为，为县域产业高质量发展探索更多港城经验。
加快形成“双创融合”发展的新成效
□苏州工业园区服务外包职业学院合作交流处副处长、苏州慧湖科技产业智库研究员 潘超
张家港以场景为牵引、以平台为支撑、以人才为根本推动科技创新和产业创新深度融合，进而实现从要素驱动向创新驱动的根本性转变，以构建开放包容、高效协同的创新生态系统，为科技创新与产业创新深度融合提供坚实基础。
以场景为牵引推动科技创新和产业创新深度融合。张家港要充分发挥产业基础优势，主动开放城市治理、工业生产、民生服务等领域的应用场景，以实际需求倒逼技术迭代与产品优化。通过发布机会清单、举办场景对接会等方式，引导创新主体围绕传统产业转型升级中的痛点难点开展攻关，推动人工智能、大数据等前沿技术在冶金、纺织等领域的深度嵌入与规模化应用。场景开放的关键，在于建立“需求发布、能力匹配、联合攻关、首试首用、迭代推广”的闭环机制，让企业真正成为场景建设的主体，让技术在真实工况中验证、在产业土壤中扎根，避免场景沦为“盆景式”展示。同时，积极布局未来产业新赛道，打造一批具有示范效应的标杆场景，促进新技术从“实验室”走向“生产线”，实现科技创新与产业创新在场景中的双向奔赴与深度融合。
以平台为支撑推动科技创新和产业创新深度融合。科技创新与产业创新的深度融合，离不开高能级平台载体的支撑。张家港依托保税区、经开区等产业载体和沙洲湖科创园、东渡人才港等科创载体，加快构建“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系，推动创新资源从“物理聚集”走向“化学融合”。在平台建设上，张家港注重发挥企业创新主体作用，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，推动沙钢钢研院完成省级重点实验室重组优化，支持沃美生物等企业获评省重点实验室，让企业真正成为技术攻关的“出题人”和“阅卷人”。在成果转化上，张家港着力打通“高校院所成果—概念验证—小试—中试—产业化”各环节，布局建设概念验证中心和中试平台，做强制造业中试平台培育矩阵，分层分级推动中试载体提质扩容，解决科技成果从“实验室”到“生产线”的“临门一脚”问题。在资源对接上，张家港成立产业专家创新资源平台并纳入“融创X”平台体系，全面整合企业、专家和创新平台资源，实现企业需求和专家成果的智能匹配与“双向奔赴”。
以人才为根本推动科技创新和产业创新深度融合。创新驱动归根到底是人才驱动。张家港坚持“以才兴产、以产聚才”，系统构建“政策驱动、产才融合、生态聚合”的人才工作体系，聚焦人工智能OPC、低空经济、氢能等新兴未来产业，逐个产业明确发展方向、主攻赛道和人才需求，做到产业规划与人才规划同步编制、同步实施。在高端人才引进上，深入实施领军人才计划，面向全球招引产业领军人才和创新创业团队，突破制约新兴产业集群发展的“卡脖子”技术；积极响应省“科技副总”机制，推荐优秀高校人才赴本地重点企业担任科技副总，帮助企业解决技术研发、人才培养等实际难题。在技能人才培育上，支持沙洲职业工学院、江苏科技大学（张家港校区）等院校开设新兴产业领域课程，积极开展人工智能、低空飞行等技能竞赛，常态化举办人工智能智能物联网方向专题培训班，以赛促训、以训提能，加快锻造适配新兴产业发展的实操型技能队伍。在人才生态营造上，依托沙洲湖科创园、东渡人才港等载体以及OPC社区，鼓励区镇制定专属人才支持政策，畅通科技成果转化通道，开放智慧城市、智能制造、绿色低碳等应用场景，为人才提供技术验证、产品迭代和成果展示空间，真正让事业成为留住人才的最大底气。
