江苏沙钢集团有限公司张家港扬子江冷轧板厂的屋顶和空地上，19000块单晶光伏板铺开10万平方米，相当于14个标准足球场。项目负责人佘天翔介绍，这个光伏项目投运后，发电量全部在厂区内消纳，用于高品质硅钢生产，每年可为企业节省电费支出约220万元，减少二氧化碳排放10626吨，节约标准煤3508吨。

这样的屋顶，苏州还有更多。至今年8月，全市光伏发电累计装机容量达845.85万千瓦，装机规模居全省第一。根据苏州市绿色能源规划布局，“十五五”期间，苏州光伏发电预计装机总量达到1200万千瓦左右。

苏州属全国三类太阳能资源区，作为一个资源并不占优的工业大市，绿电为何屡创新高？记者从苏州市发改委了解到，苏州不断创新绿电政策供给，统筹推进分布式光伏“整村、整园、整片”规模化开发与利用，打通“源网荷储数智碳”全链条运营体系，不断做强全市绿电资源。

分布式光伏，宜建尽建

江苏阳光四季新能源科技股份有限公司是太阳能光热行业在新三板挂牌的第一家企业，董事长蒋国春介绍：“5年前，我们公司从光伏产品生产销售和光伏工程建设转型，研发成功了新三联户用光储系统，提升光伏板发电效率，提供绿色清洁、便于共享的能源。”

厂房屋顶是苏州本地绿电装机最优先利用的资源。苏州新黎明科技股份有限公司位于相城区，占地109亩，已在厂区屋顶分两期建设光伏，装机分别为1兆瓦和1.45兆瓦，年发电量260万千瓦时，相当于每年节约标准煤780吨、减少二氧化碳排放2142吨。

屋顶铺得快，并网并不轻松。国网张家港市供电公司营销部智能用电技术专职邱一昊介绍：“供电公司为一些企业组建了专项服务队，既在集中式光伏的技术标准、验收规范上严格要求，又要和生产紧密协同，不能影响正常生产节奏。”

早在2022年，苏州就发布了加快推进全市光伏发电开发利用的工作意见，“宜建尽建”是贯穿工业、公共建筑、城市更新、校园医院的光伏发电开发利用的原则之一。市发改委组织国网苏州供电公司动态测算全市电网承载能力，机制从“一次性摸排”转向常态化管理，向社会公开，让投资方、企业、园区提前看得见电网空间，减少盲目投资，避免光伏项目建成后“有电送不出”。

10月8日，市发改委全面评估全市分布式光伏可开放容量，向社会公开评估结果：2026年四季度，全市分布式光伏可开放并网容量达771万千瓦，9个县（市、区）评估等级全部为绿色。

持续扩容外来绿电供给

白鹤滩—江苏±800千伏特高压直流工程，是苏州引进外来绿电的标杆通道。这条跨越两千多公里的电力大动脉，落点就在常熟姑苏换流站，金沙江的清洁水电一路奔涌而来，每年为苏州送来223亿千瓦时绿电，为苏州众多外向型企业送上可溯源、可核验的绿色电量，助力补齐城市绿电缺口。

“换流站就像一座电力中转站，它把四川白鹤滩远距离输送而来的±800千伏直流电，逆变为百姓能用、工厂可运转的500千伏交流电，再源源不断送往苏州、无锡两地。”国网江苏超高压公司姑苏换流站副站长朱晓峰介绍，大量绿色电量可溯源核验，和本地光伏互补托举，助力补齐城市绿电缺口。

外引绿电已成为苏州填补缺口的核心抓手。苏通GIL综合管廊是世界电压等级最高、输送容量最大的跨江电力隧道，深埋长江江底，撑起华东特高压交流双环网。这条“水下电力走廊”为苏北海量海上风电南下送入苏州预留关键通道，是苏州未来持续扩容外来绿电、补齐绿电缺口的重要战略载体。

此外，苏州加快打通川滇水电、闽浙清洁能源入苏的输送主动脉，依托长三角电力市场，完善跨省绿电交易机制，持续补齐工业负荷带来的结构性绿电缺口。

苏州市发改委相关负责人介绍，特高压通道是全市清洁电力主要输入渠道，外来稳定绿电持续替代煤电，支撑全市能耗双控、碳达峰目标推进。2025年，锦苏、建苏通道外来水电达528亿千瓦时，占全社会用电量26.9%，相当于全市用电量四分之一，减碳成效突出。

绿电消费，从买证到溯源

“十年前，我们在绿色低碳项目的中标率不到1%，症结在于碳足迹与绿证不被认可；如今凭借国际绿证和数字化核查证书，近一年海外新增订单大幅增长。”江苏亨通电力电缆有限公司首席碳专家鞠麟麟说。2025年起，这家位于吴江的企业批量采购国际可再生能源证书（I-REC），接入数字化碳管理平台，生产环节实现100%绿电覆盖。

对苏州大量分布式光伏来说，屋顶光伏自发自用、余电上网，很多是就地消纳。但是，单纯“买证”，买的是环境权益凭证；走向溯源，是把发电、输电、用电、核销的计量数据打通，形成电量、时段、电源、用户一一对应的可信证据链。

应对国际绿色贸易壁垒、提升出口产品认可度，是苏州制造业、外向型企业最现实的痛点之一。RE100、欧盟CBAM碳关税等国际规则，对“单纯购买绿证”认可度有限，更看重绿电的物理溯源证据。因此，企业从“买证”升级到溯源，能支撑出口产品碳足迹举证，避免产品被判定为“低碳声明无效”，稳住外贸竞争力。

对于外向型企业，绿电是必须取得的通行证，同时也是一笔不小的成本支出。多数中小微企业对绿电政策、抵扣规则、获取渠道认知不足，主动消费绿电意识薄弱。对此，我国从2026年起推行多用户绿电直连，允许多个用户共享一条专用线路，实现电量与时段可追溯；江苏的绿电交易也已试点按小时匹配结算，让每一度电的来路对应到发电时段。

记者从苏州市发改委了解到，近年来，苏州优化规划布局，打造智慧体系，推行“以荷定源”布局模式，深化算力与绿电协同适配、联动发展，全方位拓宽外来绿电导入路径。到2030年，全市建成800个智能微电网，将智能微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化纳入绿色转型实施方案，非化石能源消费比重提升至20%左右，如期实现碳达峰目标。

（苏报融媒记者 张帅/文）