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□袁鸣
近日,江苏面向0至3岁婴幼儿家庭发放健康服务消费券,每名婴幼儿最多可减300元。这是江苏在全省范围内推行的一项地方性举措,也是优化“一老一小”服务的一次具体实践。一张消费券看似寻常,连着的却是千家万户的育儿日常,也让“幼有所育”的承诺在细微处落地生根。
0至3岁,是生命最娇嫩的阶段,也是养育最吃重的阶段。曾几何时,尿布与奶瓶之间的辛劳,被一道家门挡在公共视野之外,似乎育儿天生是家庭的私事、母亲的天职。可一个家庭的照护能力终究有限,当夫妻双方都在职场奔忙,当祖辈年事已高,“孩子谁来带”就从“家务事”变成了“民生题”。这张券的分量,更是一次责任的认领:社会伸手与家庭并肩。把养育的担子从一个家庭肩上接过来一些,生育友好才有了最实在的起点。
券怎么发,考验政策的成色。江苏没有把补贴直接拨给机构,而是放进了家长的口袋。这一“放”,放出了学问。过去补供方,钱随项目走,家庭是被动的接受者;如今补需方,券随孩子走,家庭成了真正的决策者。手握选择权的家长,会用一笔笔消费投出信任票;托育机构要赢得这张券,就得在照护上更用心、在专业上更过硬。需求端的涓滴细流,由此汇成供给端提质的澎湃动力。让市场起作用、让群众说了算,财政资金才真正花在了刀刃上。
更值得称道的是“券”的指向。全日托、半日托之外,喂养指导、运动感统训练、能力发展促进、养育照护指导,都在使用范围之内。从“看住孩子”到“养好孩子”,折射的是养育理念的升级。0至3岁的成长窗口宝贵而短暂,身体的发育、感官的启蒙、习惯的养成,都在这一时期悄然奠基。专业服务的及早介入,补上的是家庭经验的短板,照亮的是孩子成长的全程。把功夫下在生命之初,把资源投在成长之前,这是最讲方法,也最有远见的投入。
一张小券,还藏着民生与发展的辩证法。家庭的育儿需求,连着一个潜力巨大的服务市场,只是受限于有效供给不足、消费信心不够,需求长期“沉睡”。消费券恰似一粒投入湖面的石子,以小额财政资金唤醒付费意愿、撬动社会投资,托位会多起来,岗位会跟着来,一个新业态就这样被“扶上马、送一程”。当然,越是新兴的市场,越需要清醒的监管。资质审核容不得糊涂,服务质量容不得注水,资金安全容不得跑冒滴漏。发券是授人以信任,监管是为信任兜底。唯有把规矩立在前面,家庭才敢花这个钱,行业才能走得长远。
“一老一小”,枝叶关情。积极应对人口结构性变化,不需要多少豪言壮语,靠的就是把每一件关键小事办实、办细、办到群众心坎上。从生育假到育儿补贴,从普惠托育到消费券,政策的密度与温度,共同织就生育友好的保障网。江苏这张券是地方实践,惠的是江苏的家庭;它所传递的共识却具有普遍意义:一个社会如何对待最幼小的成员,检验着它的文明高度,也预示着它的未来。当“幼有所育”一步步走向“幼有善育”,人口长期均衡发展就有了最坚实的根基。
孩子的小手,牵得起一个家庭的悲欢,也握得住一个民族的明天。300元的券面有限,社会与家庭携手同行的诚意无限。把每一次托举都做得稳稳当当,让每一个孩子都在关爱中长大,我们迎来的,便是生生不息的希望。