□孙佳

潮涌江海，奋楫者先。大江奔流，因改革而激荡；沧海横流，因开放而壮阔。江苏自贸试验区自破浪起航以来，截至目前已形成550余项改革创新成果，其中35项在全国推广。这一串串数据背后，是江苏以自贸区建设为支点，撬动高质量发展杠杆的生动实践。那么，江苏自贸区建设为何能如潮涌江海般动能澎湃、活力迸发？

抓住自贸区建设的“牛鼻子”，用制度保障成果出新。以往，一些创新药的成果要真正走向市场，是非常不容易的。2025年8月，国务院批复《中国（江苏）自由贸易试验区生物医药全产业链开放创新发展方案》，从国家层面为江苏生物医药全产业链开放创新按下“加速键”。以南京片区为例，截至目前，相关专项实施方案涉及南京片区的73项任务已落地60项，落地率超过八成。由此看出，制度创新的要义，不仅在于“破”，更在于“立”。江苏自贸区在生物医药领域探索的分段生产试点，通过优化生产布局，允许创新药在不同场地分段生产，既解决了企业产能瓶颈，又保障了药品质量安全，实现了监管与发展的良性互动，也让一项项创新成果加速立于新天地。

以协同创新为抓手，让要素流动更顺畅。在连云港片区中哈（连云港）物流合作基地，一列列满载货物的中欧班列正驶往新疆霍尔果斯。汽笛响起时，相关单据同步推送至霍尔果斯口岸公共信息平台和货运代理企业。这一看似简单的“同步推送”，背后却是协同创新的“大文章”。此前两地信息不同步，货物抵达口岸后，单证办理环节耗时较长，企业苦不堪言。如今，班列到站后单证处理时间由4小时压缩至20分钟，货物在口岸停留时间由30小时缩短至5小时。不仅如此，连云港片区还通过“船车直取”模式，将过境集装箱中转时间由4天以上压缩至1天以内，让“过境货物”真正实现了“无缝衔接”。如今，连云港片区已形成259项改革创新成果，其中96项涉及投资贸易便利化。

以系统思维创新，为自贸区建设强链。江苏自贸区立足各自禀赋、强化功能互补。比如，南京片区聚焦生物医药全产业链开放创新，连云港片区深耕“一带一路”交汇点强支点建设，苏州片区着力打造生物医药产业生态和跨境投资服务高地。三大片区以协同创新为纽带，在制度创新、产业联动、要素流动等方面形成了“1+1+1>3”的集成效应，让江苏自贸区整体竞争力不断提升。比如在苏州片区苏州生物医药产业园，依托产业协同，不仅形成了“上下楼就是上下游，产业园就是产业链”的产业生态，还大大助力实验室里的创新成果加速走向全球市场。从科研成果转化、跨境物流提效，到生产资源优化、投资服务便利化，江苏自贸试验区协同发力，为企业发展延长了成长之链，转化之链。

大江流日夜，慷慨歌未央。站在新的历史起点上，江苏自贸区建设以大力度推进制度型开放，以更实举措深化集成改革，以更高标准优化营商环境，让更多经营主体在新赛道上跑出加速度、迸发新活力，为中国经济行稳致远贡献更多江苏力量。