三弦一响，老街上的老人便拎着茶杯、摇着蒲扇，熟门熟路地往“沈周书场”走。台上说书先生醒木一拍，台下早已满座，老听众跟着哼唱、拍腿叫好，端着茶杯一听就是一下午。这间设在度假区（阳澄湖镇）党群服务中心一楼的书场，过去是办公用房，如今腾出来留给老人听书解闷。

党群服务中心建得好不好，群众脚步是标尺；阵地功能强不强，群众口碑是答案。面对阵地功能单一、服务供给与群众多元需求不匹配等问题，相城区阳澄湖镇党委坚持党建引领，以党群服务中心为主阵地，腾退置换、功能复合、精准供给，把办公空间让出来，把服务功能嵌进去，让党群服务中心真正成为群众愿意来、经常来的“共享客厅”。

空间理出来，人气旺起来

晚上八点，阳澄·泊寓的窗户陆续亮起灯。六百多套人才公寓，入住率达到九成，1600多名来自68家企业的职工，从“专精特新”企业高管到一线工人，在这里把“公寓”住成了“家”。

灯亮起来容易，人留下来难。阳澄湖镇党委把公寓连廊约400平方米的公共空间腾出来，改造成“澄”才·共享幸福家，开会、看书、健身都有了去处。一楼暖蜂驿站、邻里超市、菜鸟驿站扎堆，周边的业态也丰富起来。今年暑假，暑托班开了48节课，让职工安安心心上班，“妈妈驿站”还专给女职工留了歇脚处。春节前夕，没回家的租户还聚在一起办了场新春活动。一盏盏灯的背后，是“品质公寓+暖心服务”的一体化运营。

阳澄湖镇暑托班。度假区（阳澄湖镇）供图

阵地效能好不好，关键看群众愿不愿来、场地用得勤不勤、人气聚不聚得起来。今年以来，全镇盘活低效空间12处、改造服务空间4600余平方米，新增便民服务功能30余项，党群服务中心日均人流量较改造前提升近五成。

需求摸清楚，服务准起来

送餐高峰一过，外卖小哥小陈拐进沈周村农贸市场北侧正在施工的驿站。驿站主体结构刚刚完成，设备还没进场，他掏出手机翻看此前提交的“需求清单”，和村里工作人员逐项核对微波炉放哪、冰箱摆哪、充电位怎么留。驿站建在哪、装什么，这回不是村里说了算，而是照着小哥们的清单一项项配、一项项验。

中心镇区常年活跃着200多名骑手、快递小哥和户外劳动者，原先20多平方米的暖蜂驿站容量不足、功能单一。沈周村党委先后召开两场专题座谈会，把路网分布、业态特点、骑手密度摆上台面，综合比较后确定驿站选址；休憩、议事、学习、停车四大功能区统筹排布，冰箱、智能充电、应急药箱配备齐全。施工过程中坚持“线下实地看、线上随时问”，骑手小哥参与监督，软装方案也充分听取他们的意见。

从“政府配给”到“群众点单”，一座小驿站，正在把小哥们从“被服务者”变成基层治理的“合伙人”。

摸清需求，靠的是机制。阳澄湖镇党委建立“需求清单+服务清单”双向对接机制，依托座谈议事、线上微信群等渠道常态收集意见，再对照需求配功能、链资源。今年已新增暖蜂驿站功能区4类，配备便民设施20余项，开展交通安全、权益保障等专题培训12场，覆盖骑手小哥600余人次，新就业群体参与基层治理的渠道逐步打通。

力量聚起来，治理活起来

枕湖雅苑是新建小区，居民来自四面八方。楼上浇花，楼下李阿姨晾的被单湿了一片；楼道堆物挡道，走路得侧身。这类小事没人牵头，最容易变成“谁也不认谁”的死结。退岗干部老徐担任小区党支部书记后，领办“邻里圆桌”书记项目，带着银发党员把“圆桌”搬到凉亭里，小板凳一摆，楼上楼下坐下来，话就说开了。几轮协商，楼上答应挪花盆、加托盘，李阿姨也不再计较。隔周回访，谁家做了什么好吃的，楼上楼下都会相互分享。李阿姨笑着说：“现在楼上浇花先看楼下，住在一个楼里，总算有了邻居的样子。”一个小凉亭，成了党群服务阵地延伸到群众身边的“微客厅”。

沈周书场。度假区（阳澄湖镇）供图

服务精准了，还要把力量聚到阵地上。阳澄湖镇党委以需求、资源、项目三张清单对接为抓手，把120余名青年党员、40余名热心居民、12家社会组织充实到阵地管理和活动供给中，理论宣讲、就业帮扶、亲子阅读一年120余场，都办在家门口。在清水村，群众参与阵地活动、志愿服务可攒“幸福积分”；在渔业村，“茶香议事”把协商桌摆进党群服务阵地，小区凉亭议事会、楼道小板凳这些微载体四处铺开，群众参与阵地运营有了具体抓手。

党群服务中心的效能，既靠中心内部的功能供给，也靠阵地向小区楼栋延伸。阳澄湖镇党委把党建引领贯穿阵地运营全过程，以党员先锋岗、志愿服务队、社会组织充实服务力量，以议事平台、积分激励引导群众参与。今年已累计开展凉亭议事、楼道恳谈等微议事活动80余场，收集办理停车位增设、河道清理等民生小事130余件。

从一间书场、一处驿站，到楼下的一个凉亭，阳澄湖镇党委始终以党群服务中心为主阵地，把办公空间让出来、把服务功能嵌进去、把各方力量聚起来，让一个个“小角落”成为“共享客厅”的延伸，让群众愿意来、经常来。

（苏报融媒记者 葛皓珺 通讯员 陆启明 王宇昊/文）