一册在手 开店不慌，苏州首个治“烟”指南来了
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店铺能不能开在这里？净化设施该怎么选？排口朝哪开、离居民楼多远？这些餐饮经营者开店前最常问、基层监管中最常碰到的问题，如今有了一本“操作指南”。
记者今天（11月6日）获悉，苏州工业园区生态环境局编制的《苏州工业园区餐饮场所大气污染防治指引》正式印刷下发。这也是苏州首个针对餐饮场所大气污染防治的系统性操作指南。
苏州工业园区生态环境局供图
餐饮油烟看似是“烟囱里的小事”，却关系周边群众的生活品质，也关系餐饮经营者的规范发展。编制前期，苏州工业园区生态环境局围绕选址要求、排口规范、运营维护、属地联网、信访投诉等重点内容，面向各功能区、街道、执法部门以及商业综合体管理公司开展需求调研，把日常监管中的痛点、难点和易混淆事项一一收集上来。在上海市环境科学研究院的技术支持下，《指引》对相关法律法规、技术规范和治理案例进行系统梳理，把专业要求转化成经营者看得懂、基层人员用得上、监管部门能参考的清晰内容。
指南已发至各功能区、街道及审批、市监等部门 苏州工业园区生态环境局供图
翻开《指引》，五方面内容环环相扣。选址关排在第一位：居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼，以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；不动产性质、规划用途、专用烟道情况如何核实，书中给出提示，帮经营者提前识别风险，避免“店铺租了、装修完了，才发现不能开”。设施安装关，围绕集气罩、排风管道、排风机和油烟净化设施配置，介绍不同治理技术及适用场景，引导经营者结合经营规模、烹制工艺和周边环境选择匹配设施。规范排放关，对油烟达标排放、专用烟道设置、排放口高度与朝向、与环境敏感目标的距离等要求逐项说明，配以图示和特别提示，让标准要求更直观。运维管理关，明确净化设施日常巡检、维护保养、故障修复和台账记录要求，引导经营者落实专人管理或委托专业第三方运维，防止净化设施“装了不用、用了不管、坏了不修”。最后一章收录典型案例，川湘菜系油烟净化、小型烧烤店油烟治理、社区商超室内直排净化、老旧商居混合街区综合治理，既讲技术方案，也讲运维管理和基层共治，为不同类型餐饮场所提供借鉴。
指南已发至各功能区、街道及审批、市监等部门 苏州工业园区生态环境局供图
源头告知，是预防餐饮油烟扰民、减少经营者投资风险的重要一环。以《指引》下发为契机，苏州工业园区生态环境局推动相关部门加强衔接配合，要求涉及餐饮经营主体登记注册、许可办理的窗口，在营业执照办理、食品经营许可等环节主动向申请人提示餐饮项目选址禁止性要求，引导其在投资、装修前充分了解相关规定。环保提示嵌进办事服务环节，让申请人早知道、早判断、早规避，推动餐饮油烟污染防治由末端处置向源头预防转变。
《指引》不仅是面向经营者的说明书，也是基层开展日常治理的参考书。发放过程中，不少街道工作人员对书中的技术案例和综合治理案例反响较好，认为对处理油烟扰民、指导商户整改、开展宣传解释等工作有较强参考价值。特别是老旧商居混合街区治理案例中，关于部门协同、线上台账、协商议事、商居共治和信用激励等做法，为基层平衡商户经营与居民环境诉求提供了新思路。各属地可结合辖区餐饮业态、建筑条件和投诉特点，借鉴案例中的技术路径与管理方法，加强对重点商户的分类指导，推动问题从“反复投诉、反复整改”向“提前沟通、规范运营、共同维护”转变。（苏报融媒记者 惠玉兰 通讯员 余莹莹/文）
