一个阵地，如何让“客人”变“主人”
引力播
早上八点半，苏州工业园区胜浦街道云溪社区党群服务中心热闹起来：练八段锦的老人陆续进场，送完孩子的家长在“云咖·栖草间”坐下来喝杯咖啡，外卖骑手取了补给，又匆匆赶路。中午时分，餐厅飘出饭菜香，取餐的老人端着餐盘，找座时还不忘和熟人点头招呼。到了夜晚，苏大夜校的灯亮起来，瑜伽、美妆、流行音乐等课程接续开场，一天之中，不同年龄、不同职业的居民在这里各取所需，也让这处2000平方米的空间始终保持着生活气息。
云溪社区党群服务中心 园区组织部供图
一个成立才两年多的新社区，怎样让居民愿意走进来、留下来，还愿意参与建设？在云溪社区，党群服务中心的吸引力，不只在场地新、项目多，更在于把群众的真实需求变成日常服务，把来来往往的居民变成共同治理的主人。
从“有什么”到“要什么”，2000平方米空间围着生活转
云溪社区成立于2024年4月，下辖3个小区，常住人口约6700人，双职工家庭占72%。对这样的新建商品房社区来说，居民白天上班、晚上归家，邻里之间日常交往相对有限，“门对门、不相识”并不稀奇。社区党支部书记、居委会主任陆俊对此有清醒判断：社区建设不能只靠硬件和资金的投入，服务是重建人与人之间交往的切口。
如何让居民愿意走进党群服务中心？云溪没有先入为主地设置功能、安排项目，而是通过入户走访、线上调研摸清实际需求，再有针对性地配置服务。青年居民有阅读和打印需求，中心便引入“坐忘书房”，图书免费扫码借阅；年轻人下班想充电，社区与苏州大学继续教育学院共同建设全民教育基地，把美妆、瑜伽、流行音乐等夜校课程搬到家门口；老人希望活动筋骨，原日间休息室便增设乒乓球桌以便老人运动；不少老人承担带娃任务，为老服务中心里又嵌入省级向日葵亲子小屋，让老人能够参加活动，孩子也有了适宜的活动空间。
云溪社区的“云咖·栖草间”咖啡 园区组织部供图
服务内容因需求而设，空间功能也随之灵活调整，这里的空间不讲一室专用，幸福会客厅打破柜台式布局，老人可以带着孙辈下棋、读绘本，年轻人下班也能来坐坐；银龄餐厅面向全龄居民，非就餐时间又成了棋牌活动空间；露台上建起“童享花圃”，孩子们在这里翻土、播种、观察蚕宝宝，旁边的小帐篷则成了邻里议事亭。云溪把2000平方米拆分成一个个可进入、可停留、可交往的生活场景，让党群服务中心不再只是“办事的地方”，更成为居民愿意顺路走进来的“百姓客厅”。
露台上的“童享花圃” 园区组织部供图
从“我参加”到“我主理”，居民在共同做事中成为熟人
让居民走进来只是第一步，如何让他们从服务的接受者变成社区建设的参与者？云溪的办法是让居民从服务对象的名单里走出来，站到服务供给的一端。
宋女士最初只是瑜伽课上的一名普通学员。后来，在社工鼓励下，她开始帮忙搬道具、带新人、维持课堂秩序，慢慢从学员成为志愿骨干，又成长为瑜伽课程主理人。如今，她开设的公益瑜伽课场场爆满，当初一起上课的姐妹，不少也成了助教和志愿者。“以前是社区服务我，现在换我来服务大家。”这句朴实的话，道出了云溪社区主理人模式最重要的变化：居民不只是来享受服务，也能在服务别人中找到自己的位置。
这样的成长并非个例。退休前担任医院主管护士的张阿姨，起初只是社区活动的普通参与者。穿上志愿马甲后，她每周一为邻居量血压、答疑惑、叮嘱用药，渐渐从大家熟悉的“张阿姨”变成信任的“张医生”，继而成为健康义诊便民主理人。扬州大学农学院退休教师刘教授，则从夜校学员一路成长为自然科普主理人。今年春假，她带着孩子们观察蚕宝宝吃桑叶、吐丝结茧，又联动亲子家庭开辟儿童耕读园……
从学员到主理人，从参与者到组织者，变化的不只是身份，更是关系。如今，云溪社区建立起“居民—志愿者—社区能人—社区主理人”成长路径，已累计招募志愿者200余名，培育各类主理人70名，联合主理人开展活动、课程530多场，服务居民超1万人次。
云溪社区党群服务中心 园区组织部供图
从“活动引流”到“机制留人”，让阵地运营更有活力
党群服务中心常见的一道难题是：活动时热闹，活动后冷清。云溪用空间换服务，以专业促共治。据了解，社区把闲置空间看作可以共享的资源，由党支部引领、专业社工支撑、社会组织协助运营，主理人以“公益+低偿”的方式提供服务，部分收益再进入社区治理专项资金，让阵地运营有资源支撑、服务供给有力量接续。
2025年8月，胜浦街道出台社区治理专项资金实施方案，开设专用账户，把“怎么收、怎么管、怎么用”讲清楚。引入商家之初，营业执照和食品安全许可证办理也曾遇到难题，社区在街道支持下多次沟通协调，最终帮助项目落地。
机制建立后，服务也从“一场场活动”变成了“一天天的日常”。云咖每天预留余量面包，供外卖骑手、环卫工人免费领取；银龄餐厅里，银发志愿者轮流为行动不便的老人取餐、送餐上门……这些事没有专人专门安排，却每天都在发生。
截至目前，云溪社区已吸引社会资金40余万元，反哺专项资金近5万元；居民满意度达95%，公共空间使用率提升至85%，夜间使用率增加3倍。从主理人持续提供课程，到志愿者接续开展服务，再到社会资金反哺社区治理，阵地逐步形成了服务供给与居民参与相互促进的良性循环，有了自己的节奏。
云溪的探索并非孤例，而是园区推动党群服务中心高质量建设、高水平运营的一个缩影。目前，园区已建成各类党群服务中心208个、暖“新”驿站65个，以4个市民中心为综合服务中心，以21个邻里中心和23个民众联络所党群服务中心为区域服务枢纽，推动服务向社区、产业园、楼宇、商圈等一线延伸。
阵地跟着人群布局、服务围着需求配置：面向生物医药产业园、苏州纳米城等产业载体，提供政务服务、政策咨询和资源对接；立足东延四季、南岸新地等人才社区，集成租赁、生活、城市融入等服务；在苏州中心、金鸡湖景区等重点商圈景区，推出旅游咨询、行李寄存、母婴关爱等项目；依托暖“新”驿站，把一杯热水、一处歇脚地和季节性关爱送到快递员、外卖骑手身边。
阵地建起来之后，如何及时掌握群众需求、持续优化服务，同样需要制度保障。目前，园区探索建立“评估—反馈—提升—总结”闭环机制，通过居民议事会、党群联席会和“民意速办”平台收集诉求，动态调整服务清单；完善机关企事业单位“双报到、双服务”机制，开展民生实事“揭榜领办”，同时探索“社区合伙人”机制，引导社会组织、经营主体和志愿者参与运营，让服务不因一场活动结束而中断。
立足新起点，园区还将实施阵地创优补短、提质增效、全域建强三大行动，推动更多阵地从“建起来”走向“用起来”“活起来”，让居民不仅愿意走进来、享受到服务，更愿意参与服务、共同建设，使党群服务阵地真正成为凝聚群众、服务群众、依靠群众的重要平台。（苏报融媒记者 肖瑶/文）
